追光之路缘何步步维艰

　　如果每天只能享受不到3个小时的日照时间，这对谁都无疑是一件头疼郁闷的事。为了追讨采光的权利，光耀上城小区一期200名业主已为此奔波了一年多——追光之路缘何步步维艰

　　随着高层建筑不断增多，采光问题逐渐成为矛盾纠纷的热点。而采光权，亦成为被频频关注的热词。

　　所谓采光权，是指房屋所有人或使用人享有从室外取得适度光源的权利，《物权法》规定，建造建筑物不得违反国家有关工程建设标准，妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。

　　2月3日，银川市兴庆区光耀上城小区一期(又名美居华庭)多名业主，再次来到银川市规划局讨要“阳光”。此前，他们已为此奔波了一年多，一直未果。

　　苦不堪言

　　小区规划与前期宣传出入太大

　　光耀上城小区位于银川一中附近，地理位置优越，房价也不低。

　　头发花白的叶玉岭告诉记者，他2012年以每平方米6900余元的价格，购买光耀上城一期10号楼2单元5楼一套140多平方米的住房。买房时，叶玉岭特意看了小区的整体规划，被告知二期将在8号楼、10号楼东面和南面只盖6层楼房，并不影响10号楼的采光。可如今，叶玉岭说他花近100万元购买这套房降价也没人愿买，“一辈子攒的钱，就这么被坑了。”

　　2009年，李女士听光耀上城小区销售人员介绍：1号楼、8号楼、10号楼东面和南面均是6层住宅楼，小区采光、环境、舒适度等都非常好，且小区容积率低、建筑密度低。李女士分别于2009年、2013年，先后给父母和自己各购买了一套住房，精装修后入住。“如果买房时规划和沙盘显示，东面和南面要盖高层，我们可以选择买或者不买。入住几年，突然更改规划，这不是欺诈吗？”李女士气愤道。

　 　一纸通知

　　规划方案由多层改为高层

　　2013年10月，光耀上城一期住户发现，小区单元门口张贴了二期的“规划调整方案图”，原有的规划竟变更为：1号楼东南侧原有的2栋6层住宅楼改为18层楼；8号楼东侧的住宅楼变成了24层的商居两用楼。

　　“如此改动规划，我家原本住的花园采光房，就彻底成了不见天日的安置房了。”家住10号楼的杨先生气愤道。他于2013年2月购买了这套住房，根据调整后的规划图，光耀上城二期不仅将10号楼周围改为高层建筑，且10号楼与1号楼东南两栋18层楼中间，竟然又插入了一栋3层12米高的14号综合楼，不仅严重影响10号楼采光、通风，且楼间距不足20米。“按照二期规划，我们这几栋楼将被高层团团围住，就好像住在坑里。如此大密度的建筑群，国家法规是否允许？”杨先生道。

　　业主质疑

　　新规划严重影响居住体验

　　按照自治区土地和矿业交易中心《关于兴庆区宝湖路南侧、红花渠保护范围及永安巷西侧一宗国有建设用地使用权的批复》，上面规划指标为：容积率1至3.8，建筑目睹小于等于30%，绿地率大于等于35%。而根据光耀上城一期业主们计算，调整后的二期规划，容积率已达5.8054，且商业广场所占建筑面积和用地比例也远远超过国家限定的标准比例。

　　开发商承诺的住房是全日照房，变更后不但不是全日照房，而且严重阻挡一期业主原有的采光权，造成很多业主家日照时间不足3个小时。按照业主所持有的《银川市商品房买卖合同》，上面写着“建设土地的规划用途为‘住宅’”，而现在，土地却变更为“城镇住宅、批发零售、商务金融用地”。开发商随意变更和调整项目规划，不仅增大容积率，业主的采光权、健康权、身体权、人格权、隐私权、通行权被侵害，同时商住混合改变了原封闭式住宅的安全性、舒适度，造成来往人群混乱、小区安全问题成隐患，也增加防火等隐患。

　　因此，业主们希望银川市规划管理局能督促房地产开发商维持原小区规划方案，确保光耀上城现小区的居住环境不变。如果开发商仍然坚持原有的规划方案，业主们要求开发商回收住宅房，并给予相应的经济补偿。

　　奔波维权

　　追光之路一波三折无定论

　　为追讨自己的阳光，光耀上城一期1号楼、3号楼、8号楼、10号楼的200多名业主，于2013年11月开始奔波。

　　业主们多次到银川市规划局、信访局、住房建设局等部门维权。随后，在银川市规划局的主持下，抽签决定了几位业主代表，与光耀上城小区开发商——宁夏光耀房地产开发公司商谈二期规划开发问题。2013年11月，光耀公司做了第一次调整，10号楼南面取消新建一栋18层楼，旁边的26层楼改为18层楼，但采光问题等依然没有解决。2014年9月，光耀公司再次向业主们公示规划图，业主们发现，虽然取消了一栋18层楼，可紧挨着红花渠边又多了个一栋3层综合楼。同时，3号楼东面的22层住宅楼改为商住两用楼，1层至4层改为商业用房，且挤占了小区消防通道。

　　2月3日，叶玉岭等来到银川市规划管理局，该局法规科工作人员朱某表示，光耀公司正在做第三次优化规划调整，业主提出恢复原有的规划，是“不可能的”。如果采光不符合国家规定，光耀公司应给予一定赔偿，目前已经给14户采光不足2个小时的住户进行赔偿。对此，叶玉岭等业主提出质疑，所赔偿的14户多数在小区的西北角，真正受侵害的南面、东面却没有得到赔偿，同时，所谓的14户中竟然还有没卖出去的房。

　　2014年，光耀上城二期动工兴建，虽然业主们多次阻挡施工，但不是解决办法。200多名业主担心：“楼要是盖成了，我们的采光权还如何维护？”（记者 杨 超）