转型升级，牵住结构调整“牛鼻子”

未来几年，产业结构将从劳动密集型产业为主向资本密集型和技术密集型共同发展转变。可以想见，从产业结构发展的“二、三、一”到“三、二、一”阶段，将是宁夏经济由小到大、由大变强的必由之路。

面临经济下行压力持续加大的形势，人大代表们纷纷建言献策，破题构建现代产业体系的新路径。

转型发展，创新是核心

新常态下，该如何应对挑战，构建起新的产业结构体系，成为摆在眼前的迫切难题。代表们纷纷表示，新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，考虑未来五年的发展，必须在把握新常态、引领新常态中找出路。要从中央五大发展理念的角度来理解新常态，真正把这些理念落到发展规划当中，运用到项目建设、解决问题等各个方面，形成发展动力。要加快转变发展方式，推进供给侧改革，通过企业的技术进步带来产品的升级换代，实现工业的转型发展。

彭友东代表说，在现代产业体系中，先进制造业是支撑，创新是核心。创新既是满足需求的重要手段，又是解决问题、应对挑战、提升效率和生产力、提高资源综合利用率、改变核心技术受制于人，实现从“依附跟进”到“跨越发展”、从“中国制造”到“中国创造”的关键举措。构建多维度多层次创新体系，才能为先进制造业注入源源不断的发展动力。

李彬代表说，构建现代产业体系，首先要让产业配套设施走在前面，抓龙头企业发展，着力于卫星企业的引进，从而使地方的基础原材料向中高端产品逐步迈进，提高产品附加值。鼓励企业创新，不断加大研发投入，掌握市场主动权。因企引才，让更多智囊为我所用。

不转型只能“活一时”，快转型才能“活长久”

王万虎代表说，新常态下，产业发展不能墨守成规、机械教条、一成不变，而必须以灵活、混合、变化的方式去适应时代变迁和应对可能的不确定性，寻求差异化发展。就现有的产业发展来看，还有很多高污染、高耗能产业，既不符合长远发展，也对生态环境有害。因此，发展绿色产业才是助推经济转型升级的必由之路。就石嘴山市的情况而言，长期倚煤倚重，虽然非煤产业已经超过57%，但离构建现代产业体系还有较大差距。这几年，随着经济迅速回落变冷，不少企业已有“痛感”，深刻意识到了不转型只能“活一时”，快转型才能“活长久”。在此过程中，政府也给予企业转型政策、资金等方面的支持，使不少企业迈上了新的发展阶段。

转型升级是企业由大变强的必由之路，最关键是要充分发掘优势，延伸并完善产业链，打造全产业链条。维尔铸造曾是为石嘴山本地企业煤机做配件的小厂。近年来，随着煤炭市场的下滑，企业审时度势，通过创新研发将产业链拉长，加工生产汽车液力缓速器关键零部件。“产品既要与时俱进，也要有所创新，才能迎合市场需求。”人大代表李嘉说，去年，维尔铸造与上海电气合作，共同打造机器人整机及零配件制造基地，并成为西门子开关厂配件供应商，企业产业链由短到长、由“精”到“尖”，这就是转型升级带来的巨大效益。

加快转型，工业是主战场，企业是生力军

王永耀代表说，要想加快转型，就要靠智慧驱动，借力使力，积极寻求与国外企业、央企、重点高校和科研院所合作，充分利用国际国内“两个市场”“两种资源”，坚持“引进来”与“走出去”并举，搭建起更为广阔的开放合作平台。在此过程中，工业是主战场，企业是生力军。同时，要打造各具特色的产业集聚区，让产业集聚区成为经济增长的强力引擎、转型升级的主导力量和提升区域竞争力的主要支撑。

赵永清代表说，“十三五”时期，吴忠和全区一样，既面临着发展与转型的双重压力，也面临着脱贫与奔小康的双重任务，经济发展正处于爬坡过坎的关键阶段。要保持经济增速，又要提高质量效益，唯一的出路就是转型，工业要前伸后延。坚持发展与生态“两条底线”一起守，走生态、环保、低碳、循环发展的新型工业化之路，推动装备制造向高端精密提升，能源化工向绿色精细提升，副产品加工向健康营养提升等。对一些不符合国家和自治区产业政策、污染严重、落后产能的项目，坚决不予审批，杜绝引进，宁可发展的速度慢一些，也要保护天蓝地绿、山清水秀、空气清新、环境宜人的优美生态。