跨界污染难治理 政协委员建议建立跨省

新华网3月13日电（记者张亮）跨界污染常常因涉及多个省区而面临沟通不畅、治理困难的问题。全国政协委员、民建宁夏区委主委孙贵宝建议，建立环境污染防治跨区域协作机制，共同解决跨界污染问题。

“腾格里沙漠污染事件引发了舆论的强烈关注，腾格里沙漠地处内蒙古阿拉善左旗与宁夏中卫市接壤处，两地分别在各自的工业园区引进化工企业，造成沙漠被污染，这就是典型的跨界污染问题。”孙贵宝说。

然而，这样的跨界污染问题仍然存在。孙贵宝介绍，宁夏银川市滨河新区地处宁蒙边界，作为宁夏内陆开放型经济试验区的核心区，这里重点发展临空经济、文化旅游、健康养老、教育医疗等产业。然而紧邻银川滨河新区的内蒙古鄂托克前旗上海庙工业区的污染却影响着银川滨河新区的发展。

“内蒙古那边主要以发展煤化工产业为主，一些煤化工项目特别是焦化生产项目，在生产过程中产生的浓烟和异味对银川滨河新区的空气形成较大影响。双方多次协调，但由于管理体制和治理成本问题，跨界空气污染问题没有得到解决。”孙贵宝说。

针对跨界污染，孙贵宝建议，一是由国家发改委和环保部牵头制定边界地区中、长期生态建设规划，建立区域环境合理保护机制，并统一区域监测和环保标准合作。

二是毗邻地区应联合开展区域大气、水源、土壤、沙漠污染防治联合执法检查，对跨地区出现的污染环境违法行为统一行动、共同打击，并建立环境污染案件移交、协办、协查制度。