贺兰:深化作风建设服务项目发展
2016年,贺兰县完成地区生产总值134.23亿元,电商交易额17.5亿元,规模以上工业增加值56.2亿元,全社会固定资产投资207.1亿元,社会消费品零售总额133亿元,多项经济指标领跑全区。
好的成绩来之不易,这不仅是全体人员辛勤劳动的成果,也是贺兰县积极服务项目建设的成果。贺兰县从今年2月份开始继续开展作风建设深化年活动,持续到10月底结束,为新常态下实现跨越发展、弯道超车夯实基础。
“一条龙”审批提升办事效能
司晓兵是贺兰县一家科技企业的负责人,这段时间他正在为企业扩建厂房的事,办理各种手续。贺兰县政务服务中心的审批窗口,司晓兵每来一趟都有收获。“我们要扩建厂房,需要办理各种许可证,之前已经办理工程规划许可证和建设用地规划许可证,每次来,工作人员都是高效率地办结。”让司晓兵印象深刻的是,每次他需要带什么手续,工作人员都提前给他列好清单,这一做法,让他少跑了不少冤枉路。“不仅服务周到,而且效率也大大提高,这些证件最多两个工作日就办好了,为企业节省了大量时间。”司晓兵说。
作为“作风健身深化年”的重要环节,贺兰县今年继续深化“三张清单一张网”、“五证合一”制度改革,进一步简化审批程序,缩短审批时限。大力推行“互联网+审批”“互联网+服务”以及并联审批、模拟审批、网上审批新模式,严格落实重大建设项目“6+X”部门会商制度,重点围绕涉及重点项目建设、企业生产经营、个人就业创业等行政审批和行政许可事项的再减、再放、再提速,探索重点项目、特定项目高效审批。
重大项目建设事关贺兰县跨越发展大局,如何更好地做好服务工作,保障建设进度?贺兰县政务服务中心开通了“重大项目绿色通道”,工作人员武敏介绍:“对于一些重大项目,只要在这个窗口提交资料,我们就帮助企业一站式办理,后面的建设、土地、环保等环节,我们帮助企业在做,尽可能地节省企业时间。”
项目是经济发展的载体,对于引进来的重大项目,贺兰县要求不仅在项目审批环节“齐步走”,对于项目的后期落地,也要求各级部门提供全面的服务。
位于宁夏现代纺织产业示范园贺兰园区的鲁商产业园项目,是贺兰县今年的一个重点项目。该项目由山东鲁锦文化产业有限公司投资建设。鲁商产业园项目定位为产业综合体项目,主要打造纺织品服装产业集聚区,结合区域主导产业特点,吸引相关纺织品和服装相关联的企业,形成聚合上下游高端产业集群。“已经吸引了4家企业入驻园区,这里将打造成聚合创意研发、纺织品服装及其他生产加工型、产品展示交易、物流配送、原材物料存放交易、综合服务六大功能于一体的都市生态产业聚集地。”鲁商产业园相关负责人陈凤良介绍,这些企业都是从山东招过来的,除了看重宁夏的能源、产业优势,很重要的一点便是当地政府的服务意识和政策礼包。
宁夏生态纺织产业示范园区招商部部长段悦介绍,园区的企业可以享受所得税优惠,同时园区也为企业落地提供全面服务。“鲁商产业园今年有大量用工需求,前段时间还在过春节,我们就开始帮助企业招工了。”段悦说。
对于重点项目,贺兰县今年实行一门受理、协调各方、全程领办代理的“保姆式”服务,组织专项协调活动,配合县领导包重点项目跟踪的落实,议定事项的执行情况,大力推进“决策部署落实难”“重大项目落地难”“推进改革创新服务保障难”等问题的解决,提高重大招商项目履约率、资金到位率、开工率和投产率。
“争第一”目标既定狠抓落实
在完成前一年度的各项目标后,今年贺兰县从第一季度开始,就立下了经济指标全区争第一的目标。具体指标是,GDP增长11%以上,一季度要完成20.3亿元以上;固定资产投资增长18%以上,一季度要完成18亿元以上;财政收入增长14%以上,一季度要完成2.9亿元以上;规上工业增加值增长15%以上,一季度要完成9.8亿元以上;社零增长9%以上,一季度要完成36亿元以上;向上争取资金一季度要完成7.5亿元以上。
目标既定,贺兰县将狠抓项目建设,力求实效。围绕“1+3”的产业体系,谋划一批推动贺兰经济转型、结构转型、动能转换的大项目、好项目。“1+3”的“1”说的是实体经济,包括新材料、新能源、精细化工、生物医药和现代纺织,“3”就是新兴产业,包括网络经济、金融产业和大健康产业。这些是贺兰县的优势产业,也是该县近期重点培育和突破性的产业,围绕这些产业取得经济发展新突破。
为此,贺兰县提出今年的投资任务,争取在10月份之前全部完成。贺兰县发改、财政、住建、国土、环保、审计等部门和项目实施单位,要定期召开会议专门研究项目建设过程中存在的各种问题。突出抓好重大项目开工推进,大力推进昊晶产业园、新零售一条街、金融保险商贸总部经济一条街等项目建设,严格落实项目责任制,实行台账式管理、记账式督导、结账式问责,狠抓挂图作战、现场办公、难题破解。6月底前,全年新建项目全部开工。
记者 周志翔