贺兰：宁夏“包干到户”第一县

　　1979年11月，贺兰县通义公社（现在的通义村）率先在宁夏推行“包干到户”生产责任制。“交够国家的，留够集体的，剩下的都是自己的”。5月25日，记者在贺兰县通义村见到时任支书的庄学礼时，说起当年的“包干到户”，他至今还记得当时大家热火朝天干活的场景。

　　“当时的通义是全县最穷的一个公社，一个劳动日10分，核算下来挣0.6元钱，家家户户粮食都不够吃，每年都要向生产队借粮食。”庄学礼说，吃不饱肚子的日子在“包干到户”责任制后发生了改变。

　　“刚开始‘包干到户’，有些村民持怀疑态度，并不是太积极，怕打的粮食多交的也多，自己还是没粮吃。但更多的村民抓住了这个机会，家庭全员上阵。”庄学礼说，“包干到户”不仅改变了农村的生产方式，更改变了农民的生活。村里特别能干的村民一年能打2万多斤粮食，全家人的口粮够吃了，把上交国家集体的粮食减掉后，剩余的粮食卖了钱也归自己。

　　通义公社的“包干到户”，极大地调动了当地农民群众的生产积极性。到了1980年春播前，“包干到户”责任制已在全公社9个大队79个生产队全面推开。到了1980年夏收时，整个通义公社总共打了260万公斤小麦，比最好的年景多收了75万公斤小麦。‘包干到户’从此在贺兰全面推开，贺兰县也由此成为全面实行“大包干”的全区第一县。

　　1980年9月，中央印发《关于进一步加强和完善农业生产整治的几个问题》。在这个文件指导下，贺兰县871个生产队中有680个实行了生产责任制，占总数的78%。其中专业承包联产到户的199个，分组作业联产计酬的101个，小段包工定额计酬的342个，包干到户的38个。

　　1981年11月15日，贺兰县县委常委扩大会议讨论通过了《贺兰县关于包干到户责任制章程》，生产队全部实行家庭联产承包责任制，责任制以生产队为单位，在“坚持统一种植”“统一管理劳力”“统一管理使用农具”“统一进行农田水利建设”“统一进行关键性生产措施”的“五统一“基础上，把耕地承包到户耕作，牲畜、农具、羊只、树木作价卖给社员。分配上采取“保证完成国家的、留够集体的、剩下都是自己的”办法。随后几年，生产经营责任制不断完善。1983年，贺兰县农业总产值比1979年增长了138.6%。

　　常信乡四十里店65岁的吕英芳对“包干到户”前后家里发生的变化记忆犹新。“家里9口人，一亩田只能打100多斤粮食，不够吃。父亲就靠木工手艺帮别人干活，一个月能挣几十元钱，然后拿着钱到生产队换成工分，用工分换粮食。‘包干到户’后，全家人齐心协力，用了不到两年时间就把借生产队的2000多斤粮食还完了。”

　　四十里店老支书杨学仁告诉记者，他印象最深的是包干到户第一年，一个生产队最多打了100多万斤粮食。“没包干之前每个生产队一年能打十几万斤粮食，一包干到户，粮食的产量翻了10倍。”杨学仁说，因为有瓦工的手艺，1983年，他率先在村里步入了“万元户”的行列。

　　联产承包责任制不仅解放和发展了农村生产力，更促进了农业生产的发展。贺兰县农业粮食产量连年增长，1985年粮食总产9567.5万公斤，比1978年增长38%；给国家提供商品粮2467万公斤，比1978年增长38.4%，人均产量653.8公斤，人均提供商品粮168.6公斤，比1978年增长40.3%。

　　上世纪80年代初，改革开放的春雷开始响彻在银川平原。随着近40年来农村不断持续深入的改革发展，广大农民获得了丰厚的改革红利，农村发生了翻天覆地的变化。(记者 张晓慧)