贺兰县因土地节约集约利用受国务院肯定

　　银川新闻网讯（记者  周志翔）5月4日，国务院办公厅发布了《关于对2017年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》，对2017年落实重大政策措施真抓实干取得明显成效的省、市、县等予以督查激励，相应采取24项奖励支持措施。贺兰县因土地节约集约利用、土地利用秩序、土地利用计划执行好，受到通报肯定，并获得用地计划指标1000亩。奖励指标在2018年全国土地利用计划中单独列出，纳入计划执行管理。取得这一成绩，缘于贺兰县近年来切实加强节约集约用地工作的有力举措，保障了重点项目、民生项目用地，也为社会经济发展提供有力支撑。

　　 盘活存量提高空地利用效率

　　5月7日，在贺兰县109国道与桃源路交会处的一处工地里，楼房的框架已经基本成型，而在今年3月之前，这里还是一片空地。“实际上，这里的开发权当初是被一家房地产公司竞得，但是空置了近4年时间，一直没有开发。”贺兰县国土资源局耕地保护站站长曹丽华介绍，去年，贺兰县将这两宗闲置土地收回，2018年重新以商住用途挂牌出让，挂牌面积80.37亩，结果被另一家房地产公司竞得。目前，项目已开工建设，不但提高了土地利用效率还增加了土地经济效益。

　　据了解，贺兰县国土资源局为提高土地节约集约利用水平，建立了土地节约集约利用激励和退出机制，对布局散乱、利用粗放、用途不合理、闲置浪费等低效用地进行盘活利用，提高土地利用效率和效益。对土地闲置满一年不满两年的，征收土地闲置费，土地闲置满两年，依法收回。2016年至今，全县收回盘活存量土地1470亩，主要用于民生项目、房地产项目使用。

　　 严格把好项目用地管理关

　　中汽西北（银川）汽车配件集散交易中心是贺兰县近年来引进的一个重点项目，目前，项目内的基础设施已建设完毕，项目一期建设进入收尾阶段。然而，2017年德胜工业园区管理委员会申报的该项目园区内一条道路规划总长756米，宽度为27米，经过贺兰县国土资源局审核，发现项目用地路宽超出3米，违反了自治区国土资源厅下发的《工业园区标准厂房及道路宽度管理暂行办法》中对园区道路宽度的要求，经过整改，核减面积3.4亩。贺兰县国土资源局副局长梁陶林介绍，“审核后，道路通行可以满足园区通行使用，而核减后的土地为项目发展增加了建设用地。”

　　去年以来，贺兰县国土资源局联合县城管、环保、公安等部门，拆除违法占地图斑82个，立案查处非法用地41宗，将全县违法比例降至3.58%。梁陶林介绍，为进一步提高供地率和土地利用效率，对2009年至今所有批、供用地坐标进行全面梳理，逐块排查分析，累计消化批而未供土地1645亩。同时，在全县范围内对闲置低效用地开展排查，共清理出闲置土地24宗，面积1774.69亩，目前已全部处置到位。

　　梁陶林表示，贺兰县下一步继续严格落实用地审批制度，加强各类项目用地批前批后监管。建立节约集约用地长效机制，加快盘活利用闲置和低效用地。探索建立工业用地“先租后让”供应方式，防止土地低效利用、土地闲置等浪费土地现象的发生。建立健全批后监管机制，通过土地市场动态监测平台，督促土地利用主体按照合同约定进行开发建设，同时利用动态巡查定时跟踪督促，达不到投资强度的拉入黑名单，不再为其审批任何项目用地。探索建立项目审批专家评审机制，由专家评审委员会对招商引资项目投资能力、投资意向、市场前景、社会效益、节地情况进行综合评估，并将专家评审意见作为政府审批的前置条件。