我区推进贫困地区村文化服务基础设施建设
为进一步推进贫困地区村综合文化服务中心建设进度,自治区党委宣传部、文化厅组织2个督查组,于2017年5月22日至26日,对贫困地区9县(区)村综合文化服务中心建设进展情况进行了全面督查。各县(区)按照建设任务清单和责任清单,进一步强化工作措施,加快建设进度,保证工程质量,取得了阶段性成果,截至5月底,我区在全面推进所有村综合文化服务中心建设中,已建成文化活动室385个,完成率37%;建成文化广场294个,完成率37%;乡村大舞台288个,完成率30%。
一是整合资源力度加大。 西吉县、海原县在整合扶贫资金基础上继续整合民政、宗教、国土和林业等项目资金补缺口;隆德县采取“多个渠道来水、一个龙头出水”办法,把乡村文化建设、乡村旅游、美丽村庄建设、“五通八有”扶贫、农村社区建设资金统筹使用;泾源县“四个结合”即:村综合文化服务中心建设与旅游驿站结合、与农村社区结合、与“五通八有”扶贫结合、与美丽乡村建设结合;彭阳县整合4个闲置学校、5个旧村部和3个村部闲置空地,降低建设成本。
二是强化工程监管。 中卫市委宣传部及固原市文广局班子成员实行领导包抓机制,督查推进工程建设;同心县、原州区、隆德县、彭阳县严格按照建设施工“四制”及相关程序组织项目实施,聘请有资质的监理单位负责工程建设全过程监理,盐池县、原州区安排各乡镇文化站站长及村专管员协助监督;海原县、泾源县实行一周一督查、半月一通报制度;红寺堡区采取“监理公司+监督人”的模式,监理公司全程跟进,每村确定一名质量监督员,发现问题及时沟通解决。
三是以示范观摩促提效。 盐池县结合实际集中打造“1个乡镇1个重点村2个示范村”,超前谋划、高标准建设;原州区选择文化氛围浓、群众参与活动多的49个村确定为示范村,将文化活动室扩建到200平方米、乡村大舞台扩建到100平方米,先行建成,示范各乡镇结合实际推进建设;盐池县、红寺堡区、西吉县先后召开现场观摩促进会,组织相关部门和乡镇观摩学习进度快、标准高、质量好的村综合文化服务中心,推进工程建设提质增效。
四是激励机制促进度。 彭阳县制定奖励办法,对建设质量、进度排名前三的乡镇分别给予10万元、8万元、5万元奖励,对排名后三的乡镇追究责任;西吉县对建设效率高的乡镇实行先期拨付资金鼓励支持,同时将村综合文化服务中心建设纳入乡镇效能考核管理体系,半月发布一次进度排名,对进度缓慢的通报批评。海原县实行责任追究制,对进展缓慢滞后的进行电视曝光、跟踪问效。
五是畅通信息督导。 盐池县建立了微信、QQ群,各乡镇每天相互交流建设情况,通过信息梳理问题,县人大、政协组织督查组,每周到各乡镇督查协调解决;泾源县建立全县村综合文化服务中心建设微信群,县文教局每天通过微信平台发布建设动态,县委政府主要领导每天查看进展,对出现的问题及时安排解决;彭阳县建立文广局、乡镇文化站、村监督员和专管员三级信息联报机制,每天下午下班前逐级报送图片信息,文广局汇总后向县委政府领导汇报。
六是主动协调建设用地。 在自治区文化厅项目办协调国土资源厅办理土地手续建立“绿色通道”的基础上,原州区邀请国土资源厅规划处负责人实地看点,协商审批建设用地;彭阳县邀请国土资源厅厅长带队现场调研解决建设用地问题。
七是设定目标促建设。 原州区以争取承办全区现场观摩推进会自我加压;泾源县提出建设速度、建设质量、全面覆盖、提高效益走在全区前列“四个走在前”目标;海原县确定“一个项目、一个方案、一班人马、一抓到底”“一把手”工程,建成样板工程、民生工程。(来源:自治区文化厅)