谁来给“黑教练车”踩刹车？
18.01.2016 11:34
本文来源: 宁夏新闻网
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又到寒假，驾校生意火爆，许多练车场都出现排长队练车的现象。不少学员为图省事多练习，违法选择“黑教练车”路上陪练，给自己和他人带来安全隐患。自去年11月份至今，仅银川市交警支队西夏区一大队就查处“黑教练车”陪练行为7起。那么，是什么催生出这么多的“黑教练车”？又有谁来给“黑教练车”踩刹车？
“黑教练车”上路被查
1月14日12时许，银川市交警支队西夏区一大队民警由东向西巡逻至大连路与文萃街交叉路口时，发现一辆车号为宁CC7219的桑塔纳轿车形迹可疑，当民警示意该车靠边停车接受检查时，车辆加速向东驶去。
该大队副大队长谢小军对记者说：“见此情形，我们当即掉头拦截。桑塔纳轿车急停于路边后，前后车门相继打开，驾驶座和后座上先后跳下2名女性向路边的荒滩跑去，副驾驶座上的男子则驾车继续向前驶去。”
当民警将该车拦截后发现，该车的副驾驶座已安装了辅助刹车设备，专门为驾校学员提供违法陪练服务。随后，民警又在同心北路找到了先前驾驶宁CC7219的白色桑塔纳轿车练习的2名女学员。她们表示，由于在驾校练车时间有限，她们想多些练习早点考试，因此每人花50元让马某陪练。
按照《道路交通安全法》相关规定，这名将车交由无证人员驾驶的“黑教练”马某，将受到罚款1500元、吊销驾驶证的处罚。而无证驾车的女学员将面临1500元罚款，并处15日以下的行政拘留。
学员需求催生“黑生意”
1月15日，记者在位于同心北街的路面上看到，许多学员都在等待上车练习。一位姓关的学员对记者说：“为了练车，每天7点多就出门了，辛苦冻一天也就能练上两把。马上就要路考了，心里真没底，希望能多练几次。”与关女士一样，许多即将路考的学员都希望能多多练习，但由于人多，实际能练习的机会屈指可数。
记者注意到，当日，不时有私家车停在路边的学员旁边，问学员练不练车。一位不愿透露姓名的学员对记者说：“这些‘黑教练车’通常都加装了辅助刹车，价格一般都是50元。负责指导学车的人在科目三规定的路线上开一圈，虽然知道不太安全，但不用排队受冻，我们（驾校教练）车上的很多人都试过。”
正是有了这样的需求，市场逐渐形成，也给“黑教练车”和“黑教练们”提供了生存空间。
交管运管对此行为有严惩措施
据了解，公安交管和运管部门对于“黑教练车”和相关学员都有明确的处罚措施：对于“黑教练”，公安交管部门会按照《道路交通安全法》相关规定，罚款500元至2000元并吊销驾驶证；对于无证驾车的学员罚款500元至2000元，并处15日以下行政拘留。运管部门也会按非法营运处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
谢小军告诉记者，一台合格的教练车不仅要符合国家教练车相关标准，配备副刹、副倒视镜等安全设施，并且需要经过公安运管部门检测合格，达到国家二级以上技术标准，由运管部门发放教练车道路运输证并通过年审方可上路教学。私家车自己改装副刹车属于非法改装，并未经过驾车管部门审批，安全性能无从保证。但即便如此，仍然有一些学员和“黑教练们”抱有侥幸心理。
“黑教练车”不等于自学直考
去年12月，《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》出台，意见指出，将建立统一的考试预约服务平台，考生可自主选择考试时间和考试场地，改变由驾驶培训机构包办报考的现状。试点小型汽车驾驶人自学直考，在有条件的地方，试点非经营性的小型汽车驾驶人自学直考。意见中提到，允许个人使用加装安全辅助装置的自备车辆，在具备安全驾驶经历等条件的随车人员指导下，按照指定的路线、时间学习驾驶，并直接申请考试。
这是否意味着“黑教练车”将得以“洗白”？答案是否定的。
据自治区公安厅交管局相关负责人介绍，按照《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》时间表，2016年上半年，部署驾驶人培训考试制度改革工作，明确各项任务推进步骤，启动重大改革事项试点；2017年，总结试点经验，深入推进改革实施；到2018年，完成改革重点工作任务，基本建立开放有序、公平竞争、服务优质、管理规范的驾驶培训市场体系。目前，小型汽车驾驶人自学直考试点工作还未开展。
该负责人强调，最关键的是，自学直考并不意味考试标准降低。公安交管、交通运输、保险等相关部门将按照严格管理、保障安全的要求，制定实施用于自学驾驶的车辆条件、随车指导人员条件以及训练路线时间划定、交通违法处理、事故责任认定、保险理赔等管理制度。自学直考允许个人使用加装安全辅助装置的自备车辆，在具备安全驾驶经历等条件的随车人员指导下，按照指定的路线、时间学习驾驶，并直接申请考试。但需要注意的是，自学驾驶所用自备车辆，不得用于经营性的驾驶学习活动。自学人员上道路学习驾驶前还应到公安机关免费领取学车专用标识和学习驾驶证明。“自学直考主要是为了满足家人、朋友之间帮助学驾的需求，‘黑教练车’是‘黑教练们’为了盈利目的非法改装，属于明显的违法行为，即使自学直考试点工作开展后，也是职能部门所严厉打击的对象。”该负责人说。(记者 陈世伟)
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18.01.2016 11:34
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