让节水成为全民行动

　　节水是城市发展的必然选择。为了留住银川的水，2017年，我市坚持“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念，深入实施生态立市发展战略，以推进实施“河长制”为突破，把节约用水工作贯穿于水资源开发、利用和保护的全过程，把节水意识融入社会每一个角落——

　　3月22日，银川市水务局启动2018年“世界水日”“中国水周”主题宣传活动。现场，工作人员通过知识展板、宣传手册、宣传海报、节水知识咨询等形式，向居民宣传介绍了我国水资源的现状。

　　2017年我市实际取水总量16.85亿立方米，用黄河水总量12.62亿立方米；2017年我市万元GDP用水量113.09立方米，万元工业增加值用水量36.8立方米；2017年我市农田灌溉水有效利用系数为0.507；工业用水重复利用率达到90.1%；2017年黄河永宁过渡区（叶盛公路桥）、黄河陶乐农业用水区（银古公路桥）均达到Ⅲ类水质，水质达标率100%；2017年市级机关节水型公共机构覆盖率达到80.6%，规上节水型企业覆盖率达到6.2%……

　　 贯彻节水方针 全面落实节水行动

　　如何开展节水型城市建设？银川完善制度、强化监管、确保取水总量不突破。

　　近年来，我市先后出台《关于加强艾依河银川段保护的决定》《关于加强黄河银川段两岸生态保护的决定》《关于加强鸣翠湖等31处湖泊湿地保护的决定》等5个决定，依法保护水生态环境面积达15万公顷；编制《银川市节水型社会建设规划》《银川市水生态文明建设规划》《银川市水资源配置规划》等顶层设计，不仅科学指导水资源的合理配置和可持续利用，也为水生态环境和水资源保护提供制度保障、构筑法律屏障。严格取水许可监督管理，建立了水资源消耗总量和强度双控目标责任制，全市以乡镇为单位共发放水资源确权证44套，登记水量13.41亿立方米，通过严格取水审批，新增取水审批率和水资源论证率达100%。在地下水保护方面，我市编制《银川市地下水超采区治理方案》，制定《银川市自备井关停方案》，2017年共关停自备井133眼，为历年最多，7年累计关停332眼。

　　今年1月，自宁夏开征水资源税以来，截至目前，我市70余户企业已申报了水资源税，申报入库金额为509万元。

　　落实节水优先 确保水生态环境稳步提升

　　如今，对于一座城市来说，生态建设的重要性不言而喻，近年来，我市实施河湖水系连通及景观提升工程，七十二连湖、阅海、艾依河等河湖湿地景观继续得以恢复，沿河湖渠路生态长廊不断完善。全市水域面积达5.31万公顷，水域占城市规划区的10%。严格落实《保护湖泊湿地生态环境决定》，持续开展保护黄河、保护水源地、污水处理达标等专项行动，完成第二排水沟、银东干沟、城市四排、银新干沟、满城街东侧沟、西大沟、陈家圈沟、平伏桥四清沟、挡浸沟9条城市黑臭水体的综合治理，大大改善了当地环境。完成水生态文明城市建设试点工作，按照“五位一体”总体布局和“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针，系统开展了四大体系81项工程，完成了《实施方案》确定的考核指标。

　　营造节水风尚 让节水型社会建设家喻户晓

　　不积小流，无以成江海。节水型城市的建设，需要千千万万市民从自身做起，珍惜水、节约水、爱护水。

　　在兴庆区高尔夫家园小区内，节水宣传栏、宣传语随处可见。小区居民陈梅家里备着三个大桶，桶里满满装着洗脸、洗菜、淘米的水。“这些水不是很脏，可以用来拖地、冲厕所。”不仅是陈梅，在我市许多市民的心中，节水已成为生活习惯：刷牙洗脸时不用长流水，洗澡时关掉淋头擦香皂，马桶升级换代装节水型设备……这些都是市民平日里的节水“小妙招”。

　　市民有节水“妙招”，一些单位同样有节水措施。从生产车间到办公场所节水技改、从洗菜水回用到雨水浇花……节水理念已在宁夏实德新型建材有限公司遍地开花。“节水最重要的是改变个人用水习惯，一个好习惯就能省下许多水，一个有节水意识的员工就能带动一家人节水。”该公司负责人说。

　 　拉高节水标杆 夯实节水城市建设“基石”

　　2018年，银川市水务局将继续巩固节水型城市创建成果，全面提升城市水环境质量，保障水资源可持续利用。

　　“今年，我市将全面落实最严格水资源管理制度，对取用水总量已达到或超过控制指标的，暂停审批项目新增取水；对不符合国家产业政策或列入国家产业结构调整指导目录中淘汰类的，工业产品或农业灌溉不符合行业用水定额标准的，以及地下水已严重超采的地区取用地下水的建设项目取水申请等不符合规定的，一律不予批准。”银川市水务局局长张建立说。

　　同时，开展水环境治理三年行动和清河专项行动，深化保护母亲河、艾依河行动，全面消除城市黑臭水体，建成6条排水沟入黄截污净化人工湿地，黄河和艾依河银川段水质达到Ⅲ类。实施西北部区域防洪排涝及湖库水系综合整治工程，构建“六纵六横”河湖库连通水系。建成区污水全部接入处理管网，处理率达到98%，所有污水处理厂达到一级A排放标准。实施城市水源地替代工程，关停城市68眼自备井，搬迁、关停绕城高速以内“小散乱污”企业和污染源，让人民群众喝上干净水。

　　记者 范晓儒