西海固，向历史诉说
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西海固，向历史诉说 ——宁夏扎实推进精准扶贫工作纪实(上)
西海固，向历史诉说 ——宁夏扎实推进精准扶贫工作纪实(中)
西海固，向历史诉说
——宁夏扎实推进精准扶贫工作纪实(下)
宁夏日报记者 沙 新 李东梅
这片土地改天换地的奋斗史注定将彪炳宁夏史册。
大山无言，却可以记录变迁，流水无声，却可以承载深情。在“苦瘠甲天下”的宁夏西海固，一草一木都记载了岁月更迭的印记，一沟一壑都留下了奔走忙碌的足迹，西海固，正在向历史诉说……
(一)
隆德县杨河乡党委书记冶文军穿着一双沾满泥土的球鞋跑了几个月，前几天乡里刚下过一场雨，冶文军到一户老乡家走访，一抬脚才发现鞋底断成了两截，一个裂缝直往鞋里渗水。
最近一段时间，冶文军忙着挨家挨户为贫困户建档立卡，和乡里的干部分头行动，登门拜访听取农户需求。乡政府工作人员把“办公室”搬到村上，既建档，又办理各类扶贫政策申请手续。
如何做到精准扶贫？第一步是把贫困户识别出来，再针对扶贫对象的贫困情况确定责任人和帮扶措施，有的放矢，宜农则农、宜工则工、宜游则游。
为摸清宁夏“贫困底数”，自治区扶贫办广泛动员各乡镇深入农户，采用问卷调查、“解剖麻雀”的形式，详细了解贫困群众生产生活状况，深入分析致贫原因。
干部们带着民情日记本下乡，寒暄之后，先问老乡家里缺点啥，是缺资金、缺技术，还是缺劳力？再问是啥原因导致的贫困，是因病、因灾还是因为有娃娃上学？
找对病根儿，才好“对症下药”。自治区扶贫办主任董玲表示，只有切实找准致贫根源，才能精准施策，明确用什么样的措施、多少资金来解决贫困问题，避免“大水漫灌”，确保“精确滴灌”，让精准扶贫效果不断显现。
(二)
按照“摸清底子、建档立卡、因村施策、一户一策”的办法，瞄准最贫困的农村、最困难的家庭，采取百姓“点菜”、政府“端菜”的方式，根据贫困农户的现状、致富意愿、致富能力等个体差异，制订不同的“菜单”来弥补贫困家庭的“营养缺失”，精准发力，真正将扶贫扶到根子上。
固原市原州区头营镇杨河村科技扶贫指导员王玉福编写了《养羊教材》，免费发给村民。村民马生贵说：“《养羊教材》讲得好，回去再让孙子念念，多听几遍，照着去做，多养羊，早致富。”
泾源县在20多个贫困村建起了农业信息网站，围绕“指导农民干什么，教会农民怎么干，帮助农民卖出去”等环节，在网上发布农产品信息、招商引资，破解农产品“卖难”。
彭阳县白阳镇玉洼村以提高农民收入水平为抓手，结合当地特色，帮助农民解决山杏种植技术难题，发挥玉洼村交通便利优势，带动春季赏花、夏季采摘的“农家乐”旅游观光农业发展。
曾经苦于“吃水没有源、走路很艰难、三年二头旱、口袋没有钱”的盐池县王乐井乡曾记畔村在村上推广互助资金·千村信贷工程，发动有致富意愿的农户贷款搞养殖业、运输业、用金融杠杆拓宽增收致富路，农民收入涨了一大截。
7月23日，西吉县蓝天民族刺绣培训中心一间教室里，坐满了前来学习刺绣的妇女，富贵牡丹、清明上河图这些秀丽的画面在绣娘上下穿梭的针头间跃然绣布之上。西吉县结合当地的特色发展回族刺绣，推动“绣娘经济”，让刺绣从炕头走向市场。
“要把困难群众当亲人，每年驻村时间不少于100天，下去就要想点子、找对策，从人力、物力、财力、项目、信息和服务等方面尽力帮助贫困村发展，落实帮扶资金。我们年底看成效，对那些只挂名，没有投入、没有措施的帮扶单位和干部要进行通报批评。”这是固原市原州区对帮扶干部提出的“硬杠杠”。
从2014年开始，原州区确定每个村由1名县级领导“挂帅”，组成1名科级干部、1名后备干部和1至2名乡镇干部的“帮扶班子”，形成县、部门、乡镇、村“四级联动”帮扶网络，穷亲不脱贫，帮扶不脱钩。
精准扶贫，不仅要求精准施策，也要精准选人。一大批敢于啃“硬骨头”，勇于蹚“深水区”，惯于闻“泥土味”，擅于打“攻坚战”的扶贫干部活跃在山区农村，瞄准建档立卡的1100个贫困村，实施基础设施到村、产业项目到户、培训转移到人、帮扶责任到单位“四到”工程，激发贫困地区和贫困群众的内生动力，不断创新扶贫理念，转变扶贫模式，改“输血”为“造血”，深入推进精准扶贫。
2014年12月24日，银川市水务局银西防洪所副所长王洪勇的孩子出生。两天后，他被派往永宁县闽宁镇福宁村，担任驻村工作队队长、驻村党组织第一书记。时间过去大半年，王洪勇作为队长、第一书记，已经交上了一份亮眼的成绩单：完成了总投资2592万元的闽宁镇一、二、三级泵站更新改造项目，现已投入使用；争取闽宁镇德隆2万亩葡萄高效节水灌溉项目，目前主体工程基本完成。
福宁村村支书杨登福说：“扶贫干部的到来，为村里的发展注入了新鲜血液。为了壮大村集体经济和促进村民增收，他做了很多行之有效的工作，他文化程度高，看问题看得远、谋划细，做事也很踏实。”
目前，全区1100个贫困村基本实现扶贫开发驻村工作队和第一书记全覆盖，为所有建档立卡的贫困户指定了帮扶责任人，帮扶重心下移到贫困村、贫困户。
随着精准扶贫工作的推进，宁夏贫困人口持续做“减法”。目前，已经脱贫的贫困户家庭年人均纯收入已达到所在县区平均水平的60%以上，基本实现不愁吃、不愁穿、不愁冬季取暖及保障义务教育、基本医疗、住房和安全饮水的“三不愁、四保障”目标。