固原市被确定为国家新型城镇化综合试点地区

国家发改委、财政部、住房和城乡建设部等11部委近日联合印发《国家新型城镇化综合试点方案》，确定了64个国家新型城镇化综合试点地区名单，固原市成为全区唯一入选的地级市试点。

《试点方案》提出，综合考虑申报地区的工作基础和试点工作方案，兼顾不同区域、不同类型和不同层级城市(镇)，最终确定了64个试点地区名单。具体包括江苏和安徽2个省，宁波、大连和青岛等3个计划单列市，石家庄、长春、哈尔滨、武汉、长沙、广州等6个省会城市和重庆市主城九区，宁夏回族自治区固原市等25个地级市(区、县)，河北省定州市等25个县级市(区、县)，以及浙江苍南县龙港镇和吉林安图县二道白河镇等2个建制镇。根据《试点方案》要求，中央政府赋予试点地区先行先试政策，探索出体制改革和机制创新的路径。坚持综合推进、重点突破，选择本地区亟需突破的发展和改革瓶颈，率先试验。试点时间从2014年底前开始。

近年来，特别是去年以来我市按照构建“1411”城镇体系，扎实推进宁南区域中心城市和大县城建设，修改完善城市控制性详规，西南新区建设、老城扩容提质和新区功能完善同步推进，全市城镇化建设水平和功能进一步提升，城镇化率达到40.1%。

据了解，国家新型城镇化试点的主要任务是：建立农业转移人口市民化成本分担机制；建立多元化可持续的城镇化投融资机制；改革完善农村宅基地制度；探索建立行政管理创新和行政成本降低的新型管理模式，按照城市设置与简化行政机构联动原则，选择部分有条件的地方进行撤镇设市设区试点，优化行政层级和行政区划设置，推进扩权强镇改革，促进这些镇更好地吸纳人口、增强经济实力，实现经济社会更快更好发展，充分发挥其在新型城镇化建设中的示范带动作用；综合推进体制机制改革创新，鼓励试点地区从推进新型城镇化实际出发，在城乡发展一体化体制机制、城乡规划编制和管理体制机制、农业现代化体制机制、城市“多规融合”制度、城市生态文明制度、城市社会治理体系以及新型城镇化标准体系建设和创新城市、智慧城市、低碳城市、人文城市建设等方面开展多种改革探索，为全国提供可复制、可推广的经验和模式。

（记者 王建保）