戴秀英委员:以民为本加强公共卫生体系建设
“虽然我国公共卫生体系建设的法律法规比较齐备,但是相关的法律体系存在制度不衔接的问题,在一些概念、权力主体、行政程序的规定上也不完全一致。有些内容需要补充,有的程序规定太粗泛,缺少操作层面的规定。”5月25日,参加全国政协十三届三次会议的住宁全国政协委员戴秀英表示,“在新冠肺炎疫情阻击战中,暴露出公共卫生体系建设的短板,有一些值得反思的问题,亟待总结经验、深入研究,有针对性地采取措施加以解决。”
戴秀英委员在调研中发现,在突发公共卫生事件应急管理方面存在短板,需要完善疫情报告制度和疫情预警机制。短板还存在于卫生体系中,新冠肺炎疫情对我国现行医疗机构和卫生安全带来挑战,暴露出物资缺乏、医护人员不足、群众健康意识薄弱等问题。
对此,戴秀英委员在“加强我国公共卫生体系建设的提案”中,提出三条建议:
一是健全和完善我国公共卫生体系建设的法律法规。结合这次新冠肺炎疫情暴露出的突出问题,尽早启动修改《传染病防治法》,并联动修改《突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《野生动物保护法》等法律法规。
二是健全和完善突发公共卫生事件应急管理机制。医院应强化医务人员处理突发公共卫生事件的意识,加强重大疫情防控知识培训;建立并完善突发公共卫生事件应急报告制度;制定突发公共卫生事件应急措施预案,在重大事件发生时能够快速地在医院开展相应救治工作,争取在最短时间内使突发公共卫生事件得到控制。
三是发挥全科医生在突发公共卫生事件管控中的重要作用,把全科医学纳入国家疫情防御体系中。将传染病疫情的上报、防御、防控重点放在社区。在疫情发生时,将人员流动信息在社区间进行交流,确保尽快确认疑似人员并实施隔离控制。制定社区应对公共卫生事件预案,将轻症、疑似患者归基层医疗机构管理。重视普通人群的健康教育工作。(记者 高菲 李徽 徐佳敏)