自治区出台意见推进工业园区提质增效

自治区政府近日出台《关于推进工业园区提质增效的实施意见》（以下简称《意见》），明确工业园区引进项目必须符合国家产业政策、园区产业规划定位和准入标准及负面清单，要严格招商选商，不得引进违反国家产业政策、园区产业定位及准入标准的项目。

《意见》提出，对同一行政区域内布局不合理、集聚效应差、项目引进少、经济贡献低的工业园区进行整合。除宁东能源化工基地单列外，原则上每个县（市、区）保留1个主体工业园区，形成一园多区的错位发展格局。确保园区主导产业突出，集聚效应明显。

鼓励社会力量为园区产业有偿提供技术研发、产品设计、试验检测、企业孵化、仓储物流、人才培训、信息网络、融资咨询等服务，为园区企业创造便捷高效低成本化的服务环境。鼓励园区管委会设立全资或控股的园区投融资公司或担保公司，构建多元化融资体系，为园区基础设施建设及企业运营提供全方位融资服务；鼓励符合条件的优质企业通过发行债券、在境内、外资本市场上市、挂牌融资，拓宽直接融资渠道。有条件的园区可成立运营服务公司，建立合作开发，收益共享等机制，参与园区基础设施建设、项目开发和运营、公共服务和创新支撑平台等业务。

加快“智慧园区”建设。加大工业园区信息基础设施建设投入，依托全区电子政务公共云平台，统一搭建集协作办公、信息服务、沟通交流、企业通信于一体的综合服务系统，降低园区与企业、企业与企业间的协作成本，每年选择3家左右工业园区逐步推广应用。推动云计算、大数据、物联网等的应用，逐步实现园区产业发展智慧化、运行管理智慧化和公共服务智慧化。

整合工业园区内项目评价。工业园区将其控制性详细规划作为各种评价评估项目的标的并依规开展各项评价。根据国家和自治区相关规定，地质灾害危险性评估备案制度取消，雷击风险评估不再强制性开展，不再作为审批前置。园区规划所包含的具体项目涉及的地下水、区域环境现状等共性内容不再重复评价，直接引用园区相关评价评估结果，可视情降低项目评价报告等级或将审批改为备案。园区对地下文物压覆情况调查报告、压覆矿产资源（重要矿产资源）评估报告、地震安全性评价、气象评估论证等评估事项统一进行一次性办理，企业不再分别单独办理。其他评估事项企业须按要求编制评价报告报审。