自治区修订《人口与计划生育条例》 为全面实施两孩政策提供制度保障

　　为了贯彻落实中共中央十八届五中全会精神，全面实施两孩政策，自治区政府法制办按照自治区党委2016年重点改革任务中关于修改我区《人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）的要求，坚持“立法要围绕党委政府中心工作、服务我区经济社会改革发展”的思路，加强与法案报送部门的沟通协调，提前准备，按照国家人口计划生育法的修改内容和进度，及时了解掌握兄弟省区人口计生条例的修改情况，结合自治区实际，认真做好《条例》的审查修改工作，圆满完成立法任务。1月15日，自治区政府法制办将《条例修正案（草案）》报请自治区人民政府审定。1月18日，自治区人民政府将《条例修正案（草案）》议案提请自治区人大常委会审议。1月21日，自治区第十一届人大常委会第二十二次会议通过了关于修改《宁夏回族自治区人口与计划生育条例》的决定，决定自公布之日起施行。

　　《条例》紧密结合我区实际，着重从依法明确生育和再生育政策、创新计划生育服务管理、做好奖励优惠政策衔接等几个方面作了修改完善，提倡一对夫妻生育两个子女；符合相关条件的可申请生育三孩；对符合法律、法规规定生育的产妇，除享受国家规定的产假外，增加产假60天，并给予其配偶25天护理假；在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，可继续享受优待政策。

　　《条例》的修订，对我区贯彻实施全面两孩政策，维护社会主义法制统一，加强新形势下的人口计生工作具有重要意义，增强了地方立法的及时性、系统性、针对性和有效性，体现了在法治下推进改革、在改革中完善法治的时代要求。