宁夏:职称评审不将论文作为应用型人才限制性条件

　　记者从3月3日举行的宁夏人力资源社会保障系统人才工作座谈会上了解到，今年宁夏将着力抓好专业技术人员职称改革，进一步完善职称系列，在保持现有职称系列总体稳定的基础上，适度整合职业属性相近的职称系列，打通不同类型专业技术人员职业发展通道，没有设置正高的系列在今后3至5年内逐步完成正高级职称系列的设置。

　　据悉，宁夏将进一步完善职称评价标准，以职业属性和岗位需为基础，分系列修订职称评价标准，合理设置职称评审中的论文和科研成果条件，不将论文作为应用型人才限制性条件，对艰苦边远地区和基层一线工作专业技术人才，淡化或不作论文要求；探索以专利成果、项目报告、工作总结、工作方案、设计文件、教案、病历等成果形式代替论文要求，对职称外语、计算机不作统一要求。

　　同时，合理下放评审权限，采取试点先行，以点带面，点面结合的原则，从区内高校、科研院所、国有企业甚至民营企业、地级市人社局，选择具备条件、技术力量成熟的先行试点，将主系列高级及以下职称评审下放，进行探索实践。探索建立定向评价、定向使用的评价机制，从艰苦边区地区、农村学校、厂矿企业，推行定向评价、定向使用，使职称评审自定标准，自行评审，人社厅统一发证。建立评价结果公示和人才失信惩戒制度，对行业、地市职称评审、下放评审权限试点单位职称评审进行过程管理、动态监测，通过民主评议、定期考核和跟踪问效等多种方式，加大对职称评审的事前事中事后监督管理。

　　近年来，宁夏坚持顶层设计、分类实施、区别对待、注重实效的原则，积极推进人才评价、激励、使用机制创新，调动人才积极性，激发创新活力。深化专业技术人员职称制度改革，针对不同职业不同层级特点，分系列修订完善职称评价标准和评审条件，调整职称外语和计算机免考范围，降低专业技术人员职称外语和计算机免考年龄限制。实行职称评审向科技创新人才、企业特殊人才和基层专业技术人员的“三倾斜政策”。在卫生等6个系列专业技术人员晋升高级职称中推行“凡晋必下”制度。调整优化中小学校及乡镇卫生院专业技术人员结构比例，出台事业单位管理岗位非领导职责职员等级晋升政策措施。深化工资收入分配改革，完成特殊教育津贴、乡村教师补贴调标等工作，从一定程度上打破了基层人才晋升发展的“天花板”。出台农村中小学校教师职称评聘倾斜政策，初步破解了农村中小学校“留人难”的难题。（记者 杨丽)