美丽宁夏 我们一直在努力

碧水蓝天的银川，是我们宁夏的骄傲，需要大家一起来呵护。本报记者季正/摄

岁末年初，又到递交考卷时。

2016年，全区火电企业脱硫、脱硝改造机组全部达到火电新标准；水泥行业21条生产线全部完成低氮燃烧改造或脱硝工程建设；贺兰山东麓葡萄种植基地环境综合整治初见成效；全区淘汰燃煤茶浴炉861台、黄标车3.83万辆，全力实施碧水蓝天工程；银川兄弟彩兴化工废水超标排放被按日累计处罚，极大地震慑了相关企业；立案查处违法问题300多个处罚千万元；严控“两高”行业项目建设，审批化工冶金等项目14个，仅占总项目的9%，禁止一些高耗能、高污染项目，有力推动了全区经济结构调整和产业转型升级……2015年，宁夏环保积极履职尽责，在“让优美环境成为宁夏最大优势和靓丽名片”的道路上不断前行。

总成绩：稳中有进

一份考卷，最引人关注的当属成绩。

2015年，自治区环保厅认真贯彻落实自治区党委、政府决策部署，积极推动“美丽宁夏”建设，各项环保工作取得新进展，全区环境质量稳中有进：1-11月，黄河宁夏段良好水质以上断面达到100%，Ⅱ类水质断面占50%，主要指标高锰酸盐指数、氨氮平均浓度同比下降7.4%和19.7%；银川、石嘴山、吴忠、固原和中卫市优良天数分别为247天、214天、251天、295天和250天，占到有效监测天数的74%、64.1%、75.1%、88.3%和74.6%。

一年来环保部门深入推进“环境保护执法年”活动，强化综合污染防治和污染减排，优化建设项目环评服务，严格环境监管执法，依法妥善处置了一批群众和社会反映强烈的污染问题，为全区经济社会发展提供了重要保障。

亮点一：全力攻坚污染减排

取得好成绩，离不开好的工作、学习方法和措施。

2015年，我区预计可完成国家下达的年度减排目标，这主要得益于：在自治区主要媒体公布国家和自治区重点减排项目和重点监控企业名单，主动接受全社会监督，自治区政府与五市政府、宁东基地管委会签订目标责任书；狠抓工程减排，实时掌握建设进度。国家下达的工业减排项目全部完成，自治区明确的减排项目完成率达到80%。火电企业脱硫、脱硝改造和新建脱硫项目完成投资近20亿元，全区火电企业累计完成脱硫、脱硝设施建设分别占全区火电装机总规模的99.3%和96.7%，水泥行业21条生产线全部完成低氮燃烧改造或脱硝工程建设。

此外，狠抓结构减排至关重要：关停宁夏瀛华生产线2条，宁夏天净天能碳化硅生产线2条，拆除科进峡光纸业、昊盛纸业25立方米蒸球22台；全年计划淘汰的燃煤茶浴炉836台，已淘汰861台；出台实施了《自治区污染物排放管理条例》，全面开展排污许可证发放工作。

亮点二：重点领域综合防治

全力实施碧水蓝天工程是自治区环保为民的直接体现。

大气污染防治方面，争取中央专项资金7730万元支持烟尘治理，银川市184台燃煤茶浴炉全部淘汰，80台燃煤锅炉除尘升级设施全部建成；超额完成黄标车淘汰任务，依法划定黄标车限行区域，强化建筑工地、堆场以及道路扬尘污染防控，对城市建成区内的裸露场地、原料堆场开展专项整治。认真排查全区恶臭污染源，启动了一批恶臭综合整治项目。

水污染防治方面，积极推进市县政府落实水环境质量主体责任，每季度对全区黄河干支流跨市界断面、主要排水沟入黄口水质情况进行通报。争取国家专项资金5000万元支持沙湖实施整治工程。争取中央水污染防治专项资金1.28亿元支持中卫腾格里沙漠污染治理和渝河、葫芦河综合治理，渝河水质连续3个月达到Ⅳ类水质目标要求，葫芦河水质明显改善。

重金属污染防治方面，争取专项资金2580万元实施吴忠市南干沟环境综合整治项目。安排中央专项资金408.2万元，开工建设了英力特低汞触媒等4个治理项目，完成天元锰业废水循环利用项目等3个污染源治理项目。国家重点防控区青铜峡市实现了重点重金属污染物新增排放量“零增长”。

亮点三：环境保护大检查大督查

环保取得好成绩，离不开公正、严厉执法。2015年，自治区环保厅在全区范围内组织开展环境保护大检查，大力营造严查重处环境违法行为的高压态势。

扎实做好贺兰山东麓葡萄种植基地环境综合整治，建立区、市、县三级环保部门联动联查工作机制，共排查种植基地及周边地区砂石场、养殖场等污染源533家，其中405家企业完成整治任务。采取立案查处、挂牌督办、约谈问责、督促整改等措施，对5个县和部门进行了约谈，对5个县实施挂牌督办，切实推动问题整改。全区共排查企业5678家，发现环境问题2654个，完成整改1962个，对369个违法问题立案查处、罚款1723.72万元，各地实施限期改正或治理1016家、停止建设34家、停产243家、关停取缔72家，移送公安机关14家，切实解决了一批突出环境问题，保障了群众环境权益。

亮点四：农村环境整治全覆盖

农村也是环境治理主战场之一。

2015年，我区实现了农村环境综合整治全覆盖，这使得我区农村环境治理走在了全国前列。

去年，自治区环保厅安排专项资金4亿元，对464个村庄和7个生态（劳务）移民安置区实施综合整治，95万人口直接受益。

至此，从2010-2012年，借全国农村小康环保行动计划试点省区之东风，宁夏投入10亿元将沿黄河区域、生态移民区和南部山区黄河支流区作为环境整治的重点区域，再到2013年宁夏再次被列为全国全覆盖拉网式农村环境综合整治试点省区之一，经过5年时间，宁夏如期完成农村环境整治全覆盖目标。

亮点五：环境宣传教育持续加强

环保工作顺利开展，全民环保意识至关重要。

今年，自治区环保部门与媒体积极沟通，在《宁夏日报》、《中国环境报》等区内外主要新闻媒体刊（播）发新闻稿件1060条（篇），在《中国环境报》刊发143篇，创历史新高，取得了良好宣传效果；与自治区党委宣传部、团委、广电总台等部门成功举办了新《环保法》知识电视竞赛活动，在全区取得了良好的宣传效果，提升了全民遵法守法学法用法的意识；扎实开展了“六·五”世界环境日活动、“12369”环保热线、核安全文化进社区、全区环保“公众开放日”活动、新《环保法》百题知识竞赛等活动，深入开展环境保护“十进”活动19次，在全区社区、企业、学校、村庄、医院、商场等，制作宣传展板230余块，发放环保宣传资料15万册，放映环保科普电影500场。

积极引导全社会关爱环保，推动绿色发展，转变生活方式和消费模式，充分展示我区生态环境保护新成效，凝聚社会各界广泛认识，保护宁夏天蓝、地绿、水净的良好生态环境。