网格化监管为今冬供热上“保险”

　　自我市锅炉管理实行网格化监管至今，已有一周多时间，相关部门是怎么监管的？效果如何？记者通过暗访多个供热点发现，网格员忙了，投诉少了——

　　今年的采暖季开始后，银川市环境监察支队按照《银川市环境监察支队2016~2017年采暖期燃煤锅炉网格化监管工作方案》，以环保和住建部门工作人员、社区工作人员和人大代表、政协委员为网格员和监督员，将三区136个锅炉房划分为若干网格，进行分片监管。

　　此举意在监督相关部门，通过市民投诉、例行检查等方式，发现并改正供热相关问题，给今冬供热加个保险。锅炉管理实行网格化监管一周多时间，相关部门是怎么监管的？效果如何？

　　 暗访：多个锅炉房均有检查记录

　　11月4日上午，银川裕顺供热有限公司同乐百兴站门口，贴着网格员电话。供热站内，煤用篷布遮盖，机器运转，没有噪音和灰尘。记者在未透露身份的情况下咨询，工作人员表示，供热环保局的工作人员每天都不定时来检测，主要测水的PH值，检查加盐加碱情况和加热记录。社区也隔空来检查煤的堆放和煤渣的覆盖情况。

　　根据工作人员出示的一张11月2日的《现场环境监察记录表》显示，银川市环境监察支队对该站的检查中，当日PH试值度为12度，显示正常。工作人员说，网格员随叫随到，锅炉有啥问题，打电话肯定过来。

　　在宁夏第一建筑公司广和供热中心湖滨站，工作人员表示，网格员平时是每天不定时来一次，来了就检查供热站的环境等问题。每次发现问题，限期整改之后，还要将整改情况通过微信发送给网格员，以备回访。

　　随后，记者又来到银川市热力公司湖滨站，工作人员表示，环保局的工作人员每天都来检查，《锅炉现场监察记录表》上面详细记录检查方式、检查时间等内容。

　　 现状：供热点有问题打个电话就解决

　　西夏区第十一小学北侧的宁夏鑫盛物业服务中心银巴供热站，以前经常因为灰尘和噪音的问题被学校和附近住户投诉。11月7日上午，记者在该供热点看到，院内设置了隔音设施，煤和煤渣有遮盖物。但是锅炉房的机器运转时校园里也能听见噪音。

　　11月9日，校园内突然出现大量的煤灰，并且噪音问题也一直没有解决，学校将此事向网格员反映。11月10日，记者回访时发现，环保局已经向该锅炉房下发整改通知。

　　宁夏鑫盛物业服务中心负责人张学辉说，供热季开始之前，供热站进行了全面改造，设置了隔音设施，并且安装了新的布袋除尘设备。不过11月9日布袋除尘突然出了故障，因此灰尘直接从烟囱排出，另外出渣皮带机的变频器故障导致滚筒转速加快产生噪音。接到环保局的整改意见后，当天就处理了两个故障，目前供热站运行正常。“以前这种投诉处理起来至少需要一两天，现在有网格员监督，24小时之内解决。”张学辉说。

　　 管理：一个网格四个人监管不到位要通报

　　银川市供热点的网格化管理，是建立在严格的处罚和处理制度之上的。按照规定，采暖期内，网格员检查的范围包括：排污许可证、锅炉污处设施、除尘、脱硫设施维护情况、运行情况、烟气排放情况及锅炉产生的炉渣和除尘泥灰、脱硫石膏的存放、去向等情况。

　　就网格员的具体分工而言，环保和住建负责暖、煤、电、气、渣等全面工作，街道办事处负责环境卫生和日常管理，人大代表和政协委员对前三个部门的工作进行监督和指导。如果监管过程中，网格员存在问题，就会通报所在单位和“蓝天办”，进行通报整改。

　　设置供热点网格员的目的都是为了让银川的天更蓝，让热用户使用暖气的过程更加舒心。其实，试点工作已经有两年多时间，据银川市环保局监察支队副队长王存科介绍，以往是环保部门单打独斗，今年开始创新做法，增加了住建部门和街道办事处，还邀请人大代表、政协委员，组成一个相互监督的网格，目的是将和供热有关的投诉迅速处置。

　　“目前网格员制度运行正常，还没有一家锅炉房被处罚，也没有一个网格员因为失职被通报。”王存科说，有了供热点网格员之后，最明显的变化是环保12369投诉电话关于锅炉的投诉量明显减少。现在网格员公示牌一挂，住户有问题直接给环保部门负责人打电话，接到电话直接上门查处，再不需要转接和下达指令，点对点完成整改。“很明显，网格员忙了，投诉少了，天更蓝了。”王存科说，运行十天，效果已经凸显。

　　记者  田鑫