维权共赢和风起 帮扶解困暖职工

　　维权共赢和风起  帮扶解困暖职工

　　——市总工会十五大以来职工维权帮扶工作综述

　　“银川市总工会每年一次的‘金秋助学’活动，帮我的孩子圆了大学梦。我相信，每一个受助的家庭都和我一样，感受到了这份浓浓的爱和温暖，我们会牢记各级工会组织的关怀和厚爱。”宁夏丰友化工困难职工代表朱瑞武在“金秋助学”活动仪式上激动地说。 

　　从“两节”的送温暖到“夏送清凉”、“金秋助学”，在工厂、学校、商场、职工家中……一年四季到处都有各级工会干部热情忙碌的身影，为生活困难职工的炉膛加把柴、锅里添勺米，为患大病重病职工送一份“爱心红包”，解燃眉之急，送去了党和政府的温暖和关怀。 

　　全市各级工会肩负起联系党和职工群众的桥梁纽带。近年来，全市各级工会组织突出“维护核心、围绕中心、奉献爱心、凝聚人心”的工作定位，把帮扶困难职工作为维护稳定、促进和谐的重要任务来抓，满腔热忱地为广大职工办实事、做好事、解难事，走出了一条充满爱心、充满阳光的温暖之路，推动工会帮扶工作走上经常化、制度化、社会化的运行轨道。

　　筹 措3959万元  慰问6.2万人次

　　市总工会近年来在市本级、三区两县一市工会相继成立了困难职工帮扶中心，把中心作为职工维权的平台和窗口。　　   

　　有针对性地为职工开展就业帮扶、生活救助、大病救助、法律援助等活动，努力实现帮扶工作经常化、帮扶机制长效化，实现了帮扶体系网络化、帮扶资金常态化、帮扶渠道一体化、帮扶内容实效化、帮扶工作社会化的“五化”规范运作。同时，建立街道（乡镇）、社区维权帮扶站72个，形成了以市级困难职工帮扶中心为骨干，以县（市）区困难职工帮扶中心为支撑，以街道、社区职工帮扶站为基础的工会帮扶工作网络体系。

　　在市、县两级工会组织全面推广“五位一体”体系，即围绕困难职工帮扶工作，在完善困难职工帮扶中心功能的基础上，创建创业就业服务中心、劳动争议调解中心、农民工维权服务工作站、职工法律援助工作站，形成了集工会信访接待、就业帮助、困难救助、法律援助等帮扶职能与于一体的“五位一体”帮扶维权体系。

　　5年来，全市各级工会组织坚持定期帮扶与临时帮扶相结合、重大节日帮扶与日常帮扶相结合，加大了帮扶工作力度，扩大了帮扶覆盖面，重点打造了冬送温暖、春送岗位、夏送清凉、秋送助学、法律援助等品牌，拓宽了工会帮扶工作领域，提高了帮扶实效。2010年至今，全市各级工会共筹措慰问金3959万元，累计帮扶慰问困难职工、劳动模范和农民工6.2万人次。其中，帮扶患重大疾病职工798人，发放大病帮扶资金165.27万元；发放“金秋助学”资金646万元，帮扶困难职工子女2000余人圆了大学梦。此外，与市教育局联合创建九中“工会班”，进一步拓展了“金秋助学”活动内容。

　　办结职工来电来访5471件  为农民工讨薪926万余元

　　近几年来，市总工会陆续制定出台了了《工会维权帮扶工作三年规划》《关于进一步规范困难职工帮扶救助工作的实施意见》等政策，修订完善了职工帮扶工作制度，在各级职工服务中心开设来信来访、法律援助、就业培训、职业介绍、生活救助等服务窗口，开展送温暖、帮扶救助、再就业、政策咨询、法律援助等各项工作，并从困难职工档案管理、帮扶资金管理、帮扶救助信息化管理等方面入手全面规范帮扶救助工作。而且，还建立了职工诉求研判制度，坚持“12351”职工热线值班和工会主席接待日制度，开展工会主席大接访活动，畅通和拓宽群众利益诉求表达渠道。

　　5年来，全市各级工会共接待职工来电来访案件5583件，办结5471件，办结率达98.5%，为农民工讨薪926万余元。开展“职工法律援助行动暨百名律师进企业（社区）法律服务”活动，建立了方便职工、合力联动、畅通快捷的职工法律援助服务体系，引导法律服务向企业深入、向社区延伸、向基层倾斜，在基层广泛开展法制宣传、法律咨询、法律援助等活动，拓展了工会维权工作的空间，丰富了工会社会化维权工作大格局的载体。

　　培训5143余人  帮扶就业6856人

　　为了更好地解决下岗职工、农民工在创业就业过程中遇到的实际困难，全市各级工会广泛开展就业服务、创业指导、技能培训等工作。特别是，成立了银川市总工会“工字号”创业俱乐部和银川市“工字号”创业培训学校，大力开展“工字号”自主创业一站式服务和小额借（贷）款帮扶活动。5年来，组织就业专场招聘会29场，提供就业岗位21800个，举办创业和技能培训班61期，培训职工5143人，帮扶就业再就业6856人，扶持“工字号”创业带头人78名，发放小额借款228万元。

　　2010年，市总工会在全区率先建立了由工会、政府相关部门及律师参加的农民工工资支付保障机制，从源头上根治农民工工资拖欠问题，切实维护农民工合法权益。而且，大力开展以“送技能、送文化、送法律、送健康”为内容的面向农民工的“四送”活动，为重点建设工地职工（农民工）发放慰问金、健康礼包，放映电影，安排文艺演出，进行健康义诊和法律宣传咨询。

　　市总工会在全区率先开展“向下岗职工（返乡农民工）送技能援助服务大行动”，在市、县（市）区设立创业就业服务中心，积极开展创业就业服务，与人力资源和社会保障局、市就业局联合举办“春风行动”农民工专场招聘会和“民营企业招聘周”活动。连续5年举办全市职工体育休闲运动会，进一步丰富了“四送”活动形式和内容。

　　此外，为了帮助在职患病住院职工解决住院费用负担过高的困难，市总工会于2014年全面推行《银川市职工医疗互助保障管理办法》，全市参保职工3.25万人，缴纳互助金近162万元。

　　记者  姬恒飞