宁夏召开维护农村妇女土地房屋合法权益座谈会

    开展农村“三权”确权登记颁证工作，是党中央、自治区党委为深化农村土地制度改革、加快推进城乡一体化发展所作出的一项重要决策部署。2014年，自治区妇联抓住机遇，牵头联合农牧厅、国土资源厅、住房和城乡建设厅、民政厅出台了全国首个《关于在农村土地承包经营权、宅基地使用权、房屋所有权确权登记颁证工作中依法维护妇女权益的意见》。为了加大宣传力度，把这项好政策真正落到实处，2015年1月28日下午，冒着漫天大雪，自治区妇联在贺兰县立岗镇永华村召开了维护农村妇女土地房屋合法权益座谈会。自治区妇联副主席范淑琳出席会议并讲话。自治区农牧厅、国土厅、住建厅相关处室同志，银川市妇联、贺兰县委及产权办、妇联、农牧、国土、建设、民政、各乡镇负责人，永华村两委班子，永华村妇女群众和家庭代表共70人参加了会议。

　　会上，贺兰县产权办、立岗镇、常信乡、永华村负责人分别介绍了本单位开展“三权”确权登记颁证工作和在确权颁证中维护妇女合法权益情况，也提出了确权工作中存在的一些问题。

  回族妇女马秀平拿到农村土地承包经营权证后谈感受 

　　永华村妇女代表和拿到土地承包经营权证的家庭纷纷发言，谈土地确权过程的感受和领到新证的喜悦。村妇代会主任马秀萍说：“我们村在土地确权工作中，重点为离婚、丧偶妇女争取权益，通过法院介入，村委会积极协调，使这些妇女们都登上了名，拿上了证，保护了姐妹们的合法权益。”永华村回族妇女马秀平拿着刚发到手的农村土地承包经营权证激动地说：“我丈夫去世，我带着两个孩子生活，在今年“三权”确权中，我于元月15号拿到了土地证，生活有了保障。感谢党的好政策，感谢妇联娘家人……”永华村丧偶妇女马杨凤说：“我丈夫去世三年，我一直不敢改嫁，怕婆家人占了我的土地。这次土地确权登记中我签了名，但土地证能颁给我吗？”农牧厅工作人员现场答疑。明确告诉她，只要是土地登记写得是她的名字，土地证一定就是她的。马杨凤露出了满意的笑容。 

　　妇女们争先恐后地发言，谈感受，说想法，畅所欲言，农牧厅、国土厅和贺兰县相关部门纷纷答疑，能现场解决的，现场解决；不能现场解决的，对群众提出的问题，相关部门梳理后再进行回答。整个座谈会气氛热烈，场面活跃，虽然窗外飘舞着漫天鹅毛大雪，但室内妇女们脸上都洋溢着幸福灿烂的笑容。

　　贺兰县委常委、统战部部长沈学文对全县“三权”确权登记颁证工作进行了介绍，提出了要求。他说，由自治区妇联牵头做这项工作非常好，各相关部门密切配合，相信一定会取得实实在在的效果。贺兰县委、政府高度重视农村“三权”确权登记颁证工作，成立了办公室，经费保障充足，确权工作依法依规在进行，今后还要加大宣传力度，让家家户户知晓妇联的“三权”意见，要重点保障离异、丧偶、残疾妇女的合法权益。

　　自治区妇联范淑琳副主席进行了总结讲话，她指出，宁夏是全国首个联合相关部门出台维护农村妇女“三权”的省区。《中国妇女报》头版头条刊登报道了确权信息，人民网等主流媒体也进行了转载，并得到了自治区相关领导的重视和批示。自治区副主席屈冬玉在《意见》上批示：“很好”。自治区在部署今年的农业农村工作中也对农村土地确权工作提出了具体要求。我们要迅速行动，抓住机会，推动各项任务圆满落实。

　　范淑琳副主席对进一步做好“三权”工作提出了三点要求： 一是要进一步提高维护农村妇女“三权”的认识。 当前我区农村妇女已占农业生产力的65%以上，是推动农村农业现代化、新型城镇化的重要力量。土地和房屋权益是当前农村妇女最关心、最直接、最现实的利益问题，开展农村“三权”确权登记颁证工作，是贯彻男女平等基本国策，消除农村性别歧视的必然要求，也是解决农村社会矛盾，促进社会和谐发展的重要举措。各级妇联组织及有关部门一定要提高认识，切实增强做好此项工作的责任感和使命感。 二是要进一步形成维护农村妇女“三权”的合力。 希望农牧部门要进一步完善土地承包期内农村妇女婚姻关系变动时权益保护的具体办法，坚决制止和纠正土地承包期内违法收回和调整农村妇女承包地的行为；国土部门要将妇女权益保护纳入农村宅基地和集体建设用地确权过程，在入户调查中做好注记，把因再婚、离婚、丧偶等婚姻变动的农村妇女的土地财产权益保护加以明确，促进农村妇女土地权益在形式上的平等转为实质上的平等；住房和城乡建设部门要加大督导力度，依法开展登记颁证工作，推动集体土地房屋登记工作有序进行，切实维护好广大农村妇女的合法权益；民政部门要依法指导规范完善村规民约，监督做好村民自治章程和村规民约的废改立工作。 三是要进一步强化维护农村妇女“三权”的宣传舆论氛围。 妇联组织要积极作为，主动联系、协调、推动相关部门做好“三权”确权登记颁证中依法维护妇女权益工作。要广泛宣传男女平等基本国策，教育引导农村妇女学法懂法用法，提高她们对相关法律法规及政策的知晓度和民主参与度。目前自治区妇联已印制3万份宣传年画和公告，贺兰县妇联也印制了宣传年画，近期要发放到位。希望各新闻媒体给予大力支持和宣传，共同营造维护农村妇女“三权”的良好氛围。