“经营范围”登记改革让市场活力再升级

　  “经营范围”登记改革让市场活力再升级

　　“如因隐瞒真实情况或提交虚假材料导致该行政行为被撤销，相关责任由本人承担。”宁夏众欣联合德林医药有限公司惠德店法定代表人房永常仅填了一张表格，就申办了《药品经营许可证》。5月11日记者从市行政审批服务局获悉，银川将在全市范围内试行营业执照“经营范围”登记方式改革，推行“一表通”只是营业执照“经营范围”登记方式改革的一个缩影。

　 　登记方式改革大大方便市场主体

　　记者了解到，银川借鉴广东、上海、北京等企业经营范围登记方式改革的工作经验，结合银川实际，将在全市范围内试行营业执照“经营范围”登记方式改革。未来，银川各类型企业注册中，仅“外资企业”、“危险化学品经营企业”存在前置审批，办理了“外商投资企业设立审批”、“危险化学品（甲、乙种）经营许可证”才可以进行企业注册，其他类型企业涉及的审批事项都实行“先照后证”。改革后，营业执照“经营范围”一栏中不再明确具体经营项目，而是统一注明： “法律法规禁止的，不得经营；应经审批的，未获批准前不得经营；法律、法规未规定审批的，自主选择经营项目，开展经营活动。”

　　此外，营业执照“经营范围”改革后，由企业或个体工商户将主动在《全国企业信用信息公示系统（宁夏）》公示经营范围及变化情况，市民可以登录全国企业信用信息公示系统（宁夏）》查询随时茶轩企业或个体工商户的经营范围，一旦违规经营可以随时举报。营业执照“经营范围”登记方式改革的试行，将极大方便企业和个体工商户，大大节约行政成本。

　　信用信息公示系统将成诚信经营标尺

　　为了全面试行营业执照“经营范围”登记方式改革，市行政审批服务局将在全市范围内全面推行实施审批“一表通”。“一表通”的信息将录入《全国企业信用信息公示系统（宁夏）》，这一系统将成为企业信用信息的大金库。未来，市民可以在这一系统中查询企业或个体工商户是否合法经营，市市场监督管理局将联通其他监管部门通过这一系统加强监管职责，让违法失信市场主体“一处违法、处处受限”。

　　未来，市国税、地税局可以依托《全国企业信用信息公示系统（宁夏）》公示的营业范围信息以及企业和个体工商户的实际经营特点，核定企业应纳税种、税目。各金融单位在办理相关业务时，涉及企业和个体工商户经营范围的，以《全国企业信用信息公示系统（宁夏）》公示的营业范围信息为准，不得以营业执照“经营范围”内容限制企业和个体工商户办理相关金融业务。

　 　链接：审批局成立以来，我市工商注册登记推出的便民举措

　　1、“四证一章”:采取“一窗受理、并联办理、信息共享、结果互认、统一发证”的方式，对要件齐全符合法定形式的新设立企业1个工作日内办结营业执照、组织机构代码证、税务（国税、地税）登记证和企业公章。

　　2、“三证合一、一照一码”：“通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，将由工商注册登记、质量技术监督、税务三个部门分别核发不同证照，改为由登记机关核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，即“一照一码”登记模式”。

　　3、“同城通办”：各类市场主体不受住所（经营场所）行政区划的限制，就近、自主选择银川市行政审批服务局或审批局所属兴庆、金凤、西夏分中心任一地点办理相关市场准入事项的登记服务模式。

　　4、“一表通”和营业执照“经营范围”登记方式改革：最大限度地推行了“先照后证”。法律法规禁止的，不得经营；应经审批的，未获批准前不得经营；法律、法规未规定审批的，自主选择经营项目，开展经营活动。市场主体需主动在《全国企业信用信息公示系统（宁夏）》公示经营范围及变化情况，供查询真伪、纳税缴税之用、加强监管。

　　银川日报社全媒体记者 陈玲 文/图