织密织牢防逃“天网”

　　加强对外逃社会人员、在逃国家工作人员的抓捕工作，打击地下钱庄，集中保管国家工作人员因私出国（境）证照，并对相关违规问题开展专项治理……2016年，宁夏反腐败案件查处协调领导小组扎实推进追逃追赃工作，取得显著成效。

　　健全机制 形成合力

　　“不能让国外成为一些腐败分子的‘避罪天堂’。腐败分子即使逃到天涯海角，也要把他们追回来绳之以法，5年、10年、20年都要追……”这是党的十八大以来，党中央就反腐败国际追逃追赃发出的明确号令，也是我们党作出的庄严承诺。

　　为有力有序有效开展追逃追赃工作，自治区反腐败案件查处协调领导小组建立了由自治区纪委牵头，自治区党委组织部、检察院、公安厅、外事办、人民银行银川中心支行等单位为成员的协调机制，整合力量，协同开展追逃追赃，形成了上下畅通、左右互通、内外连通的工作格局。

　　共同发力 重点突破

　　2016年，宁夏公安机关进一步加强缉捕工作和防逃控逃工作，制订了全区“猎狐行动”工作方案。针对在逃嫌疑人的具体情况，按照一人一档一策一专班的要求，调集精锐力量，全力开展缉捕工作。备受社会关注的宁夏乾通投资咨询有限公司涉嫌集资诈骗案犯罪嫌疑人闫某、杨某在缅甸被抓获。公安机关还加大劝返工作力度，最大限度发挥法律政策的感召力和威慑力，全面宣传解读最高人民法院、最高人民检察院等四部门联合发布的《关于敦促在逃境外经济犯罪人员投案自首的通告》，重点宣传宽严相济刑事政策的兑现情况，敦促嫌疑人投案自首。出逃美国的涉众型经济犯罪嫌疑人王某被成功从美国劝返归案，顺利押解回银。

　　检察部门对在逃的11名职务犯罪嫌疑人全部实行挂牌督办。2016年，变换身份潜逃多年的李某等3名在逃职务犯罪嫌疑人被缉捕。

　　人民银行银川中心支行主动开展反洗钱调查工作，配合协调小组有关单位开展案件协查，全年共协助司法机关查询80起。2016年12月，配合公安部门，对宁夏一起典当公司涉嫌非法吸收存款案件中涉案的外逃人员跨境汇款资金进行查询，通过联系国家外汇管理局宁夏分局和中国银行宁夏分行，对其资金汇出记录进行查询比对，成功锁定对方收款账户等信息，倒查出相应的宁夏境内汇款人信息，为公安机关侦办案件提供了有力支持。同时，积极组织开展打击离岸公司和地下钱庄转移赃款行动，形成长效机制。

　　关口前移 追防并举

　　宁夏坚持追逃与防逃并举，前移关口，建立预警工作机制，全面做好风险预警和日常监管工作。

　　人民银行银川中心支行指导金融机构做好涉嫌贪污腐败行为的可疑交易报告，进一步加大对贪污贿赂、地下钱庄、非法集资、网络洗钱、偷逃税等违法犯罪活动的资金监测工作，及时移送线索，最大限度阻断贪污贿赂等犯罪违法所得及其收益的转移通道。

　　全区各级组织部门严把领导干部因私出国（境）审批审查关口。2015年年底，宁夏印发了《关于自治区党委管理干部因私出国（境）有关问题的通知》，明确了自治区党委管理干部申请因私出国（境）的9种事由和不允许因私出国（境）的5种情形，对审批条件和程序、纪律要求等作出具体规定。同时，加大自治区党委管理干部因公出国备案审查力度。2016年以来，自治区党委组织部审批备案区管干部因私出国（境）110人次，其中审批在职干部45人次，备案离退休干部65人次，备案因公出国（境）323人次。

　　2016年，宁夏按照10%的比例随机抽查领导干部1180人。坚持“凡提必核”要求，重点抽查3704人，其中对各地级市和县市区换届新提名人选、继续提名人选、“两代表一委员”人选1140人进行查核。自治区某高校在重点抽查核实中，发现一名干部未将个人因私出国（境）证件上交组织人事部门保管，此人被暂缓任用。通过抽查核实，倒逼领导干部遵规守纪，有效发挥了报告制度的监督、约束和警示作用。

　　加强“裸官”日常管理监督。去年2月，组织部门在调查核实举报反映某单位选人用人有关问题时，发现拟聘任人选张某配偶子女均取得新加坡永久居留权，属“裸官”，不得列为考察对象。于是下发整改通知，责令该单位取消聘任张某副处级领导职务的决定。（记者 房名名 和牧川）