区级排名倒数第一，部门（单位）领导将被纪委约谈

宁夏部署群众评议机关和干部作风活动

区级排名倒数第一，部门(单位)领导将被纪委约谈

　　5月22日，自治区纪委(监察厅)介绍，自治区党委办公厅和自治区人民政府办公厅联合印发了《自治区2015年群众评议机关和干部作风活动实施方案》，今年的评议活动主要针对群众反映强烈的作风问题，分四个层面进行评议。

　　自治区级评议对象为各市、县(区)人民政府，区直部门(单位)及处级以上干部；地级市评议对象为所属各县(市、区)人民政府，市直部门(单位)及科级以上干部；县(市、区)评议对象为县直属部门(单位)、乡镇、街道、村、社区基层组织及科级以上干部。自治区级参评地区、部门(单位)141个，分各市、县(区)人民政府、行政管理和公共服务行业3大类9小类。市、县(区)级参评地区、部门(单位)结合各地实际，参照自治区级分类确定。

　　这次评议综合运用网络评测、“政风行风热线”考评、特邀监督员评议、综合考评四种方式进行。由各级纪检监察机关分级负责组织实施。自治区纪委(监察厅)委托宁夏新闻网在各地政府门户网站开辟平台，进行网络测评。公开测评采取百分制，其中，网络测评占85分，“政风行风热线”考评占6分，特邀监督员评议占4分，综合考评占5分。

　　自治区纪委(监察厅)年底将举办“风正好扬帆”媒体联动直播节目，通报民主测评结果。评议结果将应用到年度工作考核、机关效能目标考核、党风廉政建设责任制和惩防体系建设考核中。对在自治区级每一类排名后3位的参评部门(单位)列为2016年度作风建设重点跟踪对象，督促其采取具体措施整改提高；自治区级每一类排名最后1位的参评部门(单位)由自治区纪委(监察厅)对其主要领导进行约谈。

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　　评议内容有哪些？

　　1.市、县(区)人民政府及各类经济技术开发区；重点评议发展规划、决策部署是否符合实际，顺应民意；民生政策是否落实；惠农补贴是否发放到位；是否关心扶持中小微企业发展，有无违规设卡、提高准入门槛、不按程序办事等问题。

　　2.各级管理类部门(单位)：重点评议工作作风是否改进，是否有“门难进、脸难看、事难办”和“不作为、慢作为”等问题；行政审批事项是否公开透明，是否存在乱收费、耗时长等问题；执法监管是否严格规范，是否存在滥用职权、强行摊派、执法不公、吃拿卡要等问题。

　　3.各级服务类部门(单位)：重点评议服务态度是否热情，服务质量是否方便、快捷；是否存在以权谋私、明办暗拖、吃拿卡要等问题。

　　4.自治区处级以上干部和市、县(区)科级以上干部：重点评议各级干部是否守纪律、讲规矩、顾大局；作风是否扎实，有无不作为、慢动作和守摊子、混日子等问题；自身要求是否严格，有无公款吃喝、公车私用、公款旅游以及收受节礼、利用婚丧喜庆事宜借机敛财等问题。处级以上干部是否存在宗旨意识淡薄、忽视群众利益、服务群众能力不强的问题；是否存在不负责任、不敢担当、政策执行力不强的问题；是否存在目无法纪、作风霸道、独断专行、热衷做表面文章的问题；是否存在设租寻租、官商勾结和执法不严、办事不公的问题。

　　今年有哪些新变化？

　　1.减少2个参评单位

　　自治区级参评地区、部门(单位)由143个减少为141个。考虑到自治区农垦局已改制为企业，不再参评；宁东管委会是自治区政府的一个派出机构，工作性质职能特殊，不参评。

　　2.突出评议的针对性

　　在对各市、县(区)人民政府和各级管理和服务类部门(单位)评议内容设置上，重点评议落实民生政策、改进工作作风、优化服务态度和服务中小微企业等内容的考核；在对自治区处级以上干部和市、县(区)科级以上干部评议内容设置上，突出了对各级干部规矩意识、自律意识的评议。

　　3.测评方式作了调整

　　公开测评取消了各部门(单位)自评分值，增加了综合考评。具体评议指标主要从各级党委(党组)落实主体责任、纪委履行监督责任，强化责任担当，部署、主抓行风建设和案件查处情况；班子成员发生违纪违法情况；以及被自治区党委、政府、纪委通报的情况；评议活动上报材料情况；主动配合开展媒体联动直播活动情况；各市县深化开展“电视问政”和“政务微博”情况以及评议工作推动情况等方面来综合衡量赋分。

　　4.简化公开测评分值

　　其中网络测评分值不变，“政风行风热线”考评和特邀监督员评议分值减少，新增加的综合考评占5分。

　　5.注重评议结果的运用

　　把在自治区级每一类排名后3位的参评部门(单位)列为2016年度作风建设重点跟踪对象，督促其采取具体措施整改提高；自治区级每一类排名最后1位的参评部门(单位)由自治区纪委监察厅对其主要领导进行约谈。通过此举，一方面提高各地、各部门(单位)对评议活动的重视程度，另一方面督促排名靠后的参评部门(单位)整改提高。(记者 铁志平 裴艳)