红寺堡区黄花菜产业助力脱贫攻坚成效显著

近年来，红寺堡区委按照“1134”工作模式要求，紧紧围绕“绿色发展、转型升级”这一总体目标，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以提高农产品供给质量为重点，进一步调整种植结构，发展“3+X”产业，并将黄花菜产业作为群众增收致富的主导产业来抓。通过广泛宣传、政策引导、技术支持、合作社带动等综合措施，使黄花菜产业得到较快的发展，并取得了较好的效益。2017年红寺堡区新增黄花菜种植面积1.4万亩，累计种植面积达到2.4万亩。主要分布在红寺堡镇绿科新村、红海村、兴旺村，太阳山镇兴民村、小泉村、潘河村，柳泉乡柳泉村、豹子滩等村。一、发展黄花菜产业的优势分析一是红寺堡位于我国西北地区东部，属宁夏中部干旱带的核心区，干旱少雨，土地肥沃，属我区扬黄灌溉主要区域之一，昼夜温差大，光照时间长，生产的黄花菜无论品相、颜色、还是品质均得到行业专家和企业的广泛好评，也受到广大消费者的青睐和喜爱。二是黄花菜的加工仍以干菜的包装销售为主，黄花酒、黄花汁等深加工正处于初步研发阶段，故其发展潜力巨大。三是黄花菜产业与枸杞、葡萄相比，无论是种植还是加工方法简单、病虫害少、劳动力和资金投入少，见效相对较快，产值高（亩均1万元），是农业产业结构调整的首选农作物。二、发展黄花菜产业的市场需求与效益分析一是黄花菜产业的市场需求分析。目前全国黄花菜需求量与供给不足的矛盾尤为突出，据不完全统计，全国每年黄花菜干菜的需求量是20万吨左右，而每年黄花菜干菜的供应量仅为5万吨左右，市场需求空间特别大。二是黄花菜产业的效益分析。黄花菜盛产期亩产鲜菜约为1500公斤（折合干菜250公斤），每公斤干菜44元，亩收入1.1万元。黄花菜每亩苗木费、肥料、水费等投入1200元，采摘费2000元，总计投入3200元。黄花菜每亩纯收入7800元。目前，红寺堡区黄花菜主要以干菜的方式销往广州、福建、深圳等地。三、发展黄花菜产业主要采取的措施一是制定政策，强化引导。为发展黄花菜产业，红寺堡区委办下发了《红寺堡区2017年特色种植业及肉牛产业扶持政策措施》（红党办发〔2017〕49号），对新种植黄花菜给予每亩300元的补贴资金。同时，太阳山镇成立了黄花菜产业发展领导小组，制定《太阳山镇推进黄花菜产业发展实施方案》，多方筹措资金，对每个村引导农户集中连片新增黄花菜面积1000亩以上按600元/亩进行补贴；新增黄花菜面积500亩-1000亩，按500元/亩进行补贴；新增黄花菜面积500亩以下按300元/亩进行补贴。二是种苗供应，技术支撑。为了使黄花菜产业健康持续发展，太阳山镇共组织5个村干部分别到甘肃镇原和陕西大荔，对黄花菜苗木进行洽谈、对接，在确保供应的同时，保证苗木的质量要求，为解决群众购买苗木资金短缺的问题，积极协调邮政储蓄银行通过互助资金、担保贷款等措施，有效解决群众购买黄花菜苗木资金困难特别是贫困户无钱购买苗木的问题。种植技术上在农牧部门技术人员指导的同时，由黄花菜专业合作社全程进行跟踪指导，实现服务无盲区、无死角。三是培育企业，连接产加销。在追求扩大规模提高品质和营养价值的基础上，兴民村于2016年以农户入股的方式成立了兴民村阳光农产品专业合作社，重点在黄花菜销售上做文章，注册“兴茗萱”商标，开展“合作社+农户”模式发展黄花菜产业，利用200万收购资金调控黄花菜价格稳定在每斤24元以上，维护了群众收益，提高了菜农种植的积极性。并与广州、福建、湖南和天津等地客商建立了稳定的长期合作关系。2017年将协调商务、扶贫等部门对电商、冷链、晾晒场等方面进行大力扶持。四是强化品牌，提升附加值。在支持黄花菜产业发展过程中，不仅利用“兴茗萱”商标品牌，而且在富硒、无公害认证、有机认证、地理标志认证、QS认证及申报驰名商标上做文章。2017年，支持兴民村阳光农产品专业合作社参加中国黄花菜产业发展高峰论坛等大型会议。利用闽宁合作平台，加强与福建德化县在黄花菜种植、加工、销售方面的合作，逐步提高黄花菜产业附加值和竞争力。四、黄花菜产业发展存在的问题及建议一是黄花菜种植规模小，起步晚，吴忠市各县（区）对黄花菜产业扶持政策不统一，相关部门也未对黄花菜产业给予足够重视。二是黄花菜产业种植标准、技术规范尚未形成，黄花菜专业人才匮乏，技术支撑不足，规范化、集约化经营的水平不高。 针对上述问题，对黄花菜产业的发展提出以下建议：一是对全国黄花菜产业发展进行深入调研，建立问题导向，结合宁夏实际，制定我区黄花菜产业发展规划，并将黄花菜产业列入产业结构调整主导产业范畴，并对黄花菜从种植、加工、品牌包装和销售等方面给予全面的政策扶持。二是建立黄花菜产业发展团队，积极引进培养人才，成立相应的产品研发和管理机构。