粮食金融化挑战中国粮食安全
10.12.2014 20:40
本文来源: 粮食局
历史数据表明，粮价越是剧烈波动就越是与供求无关。那么，是什么原因造成了粮食价格的大幅波动？是金融资本。2000年以来，金融和能源属性成为影响粮食价格的主要方面，金融因素、能源因素对影响国际粮价波动的解释程度高达98.08%。
当前，全球粮食金融化现象日盛，而这也给中国粮食安全带来了挑战。
第一，粮食价格脱离供求基本面，定价权旁落于金融国家之跨国公司操作信息与期货。
第二，粮食生产者、消费者和地方政府都不承担安全责任，在粮价高企导致低收入阶层生存条件恶化的同时，市民作为消费主体缺乏社会组织创新条件，粮食文化方面被“消费主义”全面掌控，节约传统被抛弃，致使食物浪费恶性循环地刺激政府补贴化肥农药和机械等投入，不仅加剧资源环境破坏，而且造成把中国粮食安全更多依赖外部市场的政策诉求和心理预期。
目前，中国粮食安全从量上来看还是有保障的。首先，粮食产量稳定。
国内粮食产量长期以来随人口同步增长基本趋势未变，据国家统计局数据，迄今粮食产量已经连续十一年增加。
其次，粮食库存充足。近年来，我国农户储存粮食数量已经达到当年粮食产量的一半左右。
但是要真正实现安全农业的可持续性，还需要再下工夫。小农农业要实现自我循环，几乎只有一个办法：把各种与农村经济相关的产业，装进综合性的大产业，农民才能在其他细分产业领域获取利益，达到社会平均收入。
我认为，这一点可以通过借鉴欧盟或者日韩等国的经验，把小农经济与第三产业相结合，也就是“一产三产化”。比如，欧盟的小农场农业在生态文明的多样性和可持续性上做文章；日韩全面开展购销超市、金融保险、休闲旅游等农村第三产业，都有效地帮助农民增收，值得借鉴。
总之，我有两点建议：一是抓好综合性合作社建设，加快提高农民组织化程度，以此形成“一产农业三产化(农业与服务业结合)”和综合收益反哺农业的经营方式创新的前提条件。并且，借此创新配合国家财政支持粮食生产的投入。二是大力推进粮食安全的城乡一体化，加深市民参与式“两型农业”的发展，培育市民以理性、节约型消费替代浪费型消费主义恶劣趋势。这两者有机结合，则可达到既稳定农民合作社为新经营主体的粮食生产，又保障市民作为消费主体的、多元化社会参与下的国家粮食安全。
本文来源: 粮食局
10.12.2014 20:40