“第一书记”要切实履职尽责

　　选派机关优秀干部到村任第一书记，是贯彻落实习近平总书记关于大抓基层、推动基层建设全面进步全面过硬和精准扶贫、精准脱贫重要指示精神的有力举措。

　　我区现有9个县(区)属国家扶贫开发重点县，1100个村为建档立卡贫困村，扶贫开发工作任务艰巨、责任重大。年初，已经集中选派2097名干部，组成1057个驻村工作队到贫困村开展工作，驻村工作队队长全部担任派驻村党组织第一书记。自治区党委要求，各县(区)要做好选派的兜底工作，确保党组织软弱涣散村、建档立卡贫困村于近期实现选派第一书记全覆盖。

　　第一书记肩负建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平的重任，其履职成效如何，事关全区70万贫困人口脱贫致富，事关“四个宁夏”建设大局。

　　第一书记要在乡镇党委领导和指导下，紧紧依靠村党组织，带领村“两委”成员开展工作。要合理把握“有所为有所不为”的度，切实摆正位置，工作必须到位，但不能越位。要充分信任和高度尊重村“两委”干部，注意从派驻村实际出发，抓住主要矛盾、解决突出问题。

　　对村“两委”班子不健全的要协助配齐，着力解决班子不团结、软弱无力、工作不在状态等问题，防范应对宗族宗教、黑恶势力的干扰渗透，物色培养村后备干部；严格落实“三会一课”，严肃党组织生活；推动落实村级组织工作经费和服务群众专项经费、村干部报酬和基本养老医疗保险，建设和完善村级组织活动场所、服务设施等，努力把村党组织建设成为坚强战斗堡垒。

　　要大力宣传党的扶贫开发和强农惠农富农政策，深入推动政策落实；带领派驻村开展贫困户识别和建档立卡工作，帮助村“两委”制定和实施脱贫计划；组织落实扶贫项目，参与整合涉农资金，积极引导社会资金，促进贫困村、贫困户脱贫致富；帮助选准发展路子，培育农民合作社，增加村集体收入，增强“造血”功能。

　　要带领村级组织开展为民服务全程代理、民事村办等工作，打通联系服务群众“最后一公里”；经常入户走访，听取意见建议，与群众同吃同住同劳动，努力办实事；关心关爱贫困户、五保户、残疾人、农村空巢老人和留守儿童，帮助解决生产生活中的实际困难。

　　要推动完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，落实民主议事制度，建立村务监督委员会，促进村级事务公开、公平、公正，努力解决优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益等问题；帮助村干部提高依法办事能力，指导完善村规民约，弘扬文明新风，促进农村和谐稳定。