民政厅积极支持社会力量参与救灾工作

　　自民政部《关于支持引导社会力量参与救灾工作的指导意见》出台以来，民政厅高度重视，精心组织谋划，结合实际推进。目前，共有14家社会团体、企事业单位、基金会等组织广泛参与到现场救援、款物捐赠、物资发放、心理抚慰等防灾减灾救灾工作的各个环节。一是坚持高起点谋划。积极争取自治区政府将社会组织参与救灾工作纳入全区突发事件应急体系建设“十三五”规划，并作为一项重要内容进行安排部署。制定完善社会力量有序参与防灾减灾救灾政策，建立健全相应的动员机制和协调机制，培育和加强市场主体参与灾害治理能力，确保支持引导社会力量参与救灾工作有序推进。二是实施渐进式发展。将社会力量作为全区突发事件应急队伍体系建设的重要内容，结合宁夏经济水平低、灾害形势严峻、社会力量薄弱等实际情况，研究制定出宁夏参与救灾工作的社会力量发展“扶起来、站起来、强起来”三步走规划，即“政策扶持入门、参与实践发展、依靠自身强大”。草拟《宁夏回族自治区关于支持引导社会力量参与减灾救灾工作实施办法》并广泛征求意见，加快研究制定社会力量参与救灾的工作预案和操作规程等配套措施。与自治区财政厅联合出台《宁夏回族自治区政府购买社会工作服务实施办法》，将灾害社会工作服务经费纳入财政支持范围，同时加快研究政府购买灾害管理服务事项，争取给予社会力量参与救灾工作最大支持。联合交通、团委等部门，积极搭建社会力量参与救灾工作平台，鼓励社会力量积极投身防灾减灾知识宣传、灾害应急演练、灾区社会秩序维护等工作。努力推动社会组织建立健全行业工作规范，提高专业化水平和救灾工作参与能力。三是注重典型示范引领。坚持“政府主导、社会参与”两条腿走路的减灾救灾工作模式，积极加强与社会力量的协作配合。与自治区神马通用航空运动有限公司签署合作协议，制作全区自然灾害风险图，建立旱情监测航拍资料数据库。围绕各类受灾群众的经济、社会、心理需要，开展灾害预警、预报及灾民生活救助、心理疏导等社会工作专业服务。利用“5.12”等活动对专业能力强、发挥作用好的社会力量给予表彰和大力宣传，形成了社会力量参与救灾工作的积极舆论导向，并形成经验材料供其他社会组织学习借鉴，达到了“成一件带一片”的工作效果，有效带动了其他社会力量发展。