宁夏深化科研项目管理改革 实行常态化项目储备机制

　　9月19日，记者从宁夏回族自治区科技厅获悉，宁夏将进一步深化自治区科研项目管理改革，开展科研资金“包干制”试点，赋予科研人员更大自主权。在九大重点特色产业和生态环境保护、人口健康、公共安全等民生领域，实行常态化项目储备机制，支撑黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设。

　　据了解，宁夏将深入推进项目管理“两头严、中间松”改革，规范立项审查程序。遵循科研活动规律和特点，在审核项目的必要性、创新性、可行性、可考核性的基础上，将成果应用性、绩效目标可实现性，将研发总预算合理性纳入评审指标。预算评审由过去的财政资金预算评审为主改为研发总资金预算评审，研发总资金支出范围限于科研经费支出科目。

　　此次改革在财政资金支持方式方面强化企业技术创新主体地位，针对企业牵头承担的研发项目，根据财政资金预算管理要求和项目研发特点，分别采取实施前引导、验收后支持两种财政资金支持方式，激发企业科技创新的积极性和主动性。选择自治区自然科学基金优秀青年基金项目、软科学项目开展科研资金“包干制”试点改革，探索构建“以信任为前提、诚信为底线、激励为导向”的科研管理机制，由项目负责人据实提出资金申请，无需编制预算，支出使用范围限于科研经费支出科目，不设科目比例限制。项目验收（结题）时，项目负责人按科研经费支出科目编制项目决算，经承担单位审核后，由自治区科技厅进行一次性综合验收（结题）。

　　此外，自治区科技厅按照“围绕产业、聚焦瓶颈、重点突破”原则，在电子信息、新型材料、绿色食品、清洁能源、文化旅游、枸杞、葡萄酒、奶产业、肉牛和滩羊九大重点特色产业和生态环境保护、人口健康、公共安全等民生领域，实行“常年受理、分批评审”的常态化项目储备机制，切实提升入库项目质量、提高研发技术层级，支撑产业转型、动能转换。 （记者 王溦）