国务院鼓励科研人员离岗创业 保留身份待遇3年

　　央广网北京5月8日消息(记者温飞 冯悦 杨昶)据中国之声《新闻纵横》报道，国务院近日印发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》，鼓励高校、科研院所等事业单位专业技术人员在职创业、离岗创业。优惠条件是可以保留体制内身份和待遇三年。

　　30多年前，也有过类似的政策，当时俗称“停薪留职”。那是1983年6月11日，当时的劳动人事部、国家经济委员会联合下发《关于企业职工要求“停薪留职”问题的通知》。停薪留职政策自此风行。

　　此次国务院力排众议出台的支持科研人员离岗创业的优惠政策，可以看作是“停薪留职”2.0版，无论是停职时间还是待遇上都优于1983年的《通知》。比如，1983年《通知》规定停薪留职时间一般不超过两年，停薪留职期间，不升级，不享受各种津贴、补贴和劳保福利待遇，而新政策则优惠得多。

　　此次新的《意见》提出，对于高校、科研院所等事业单位专业技术人员离岗创业的，经原单位同意，可在3年内保留人事关系，与原单位其他在岗人员同等享有参加职称评聘、岗位等级晋升和社会保险等方面的权利。中国人民大学劳动人事学院教授曾湘泉表示，这一举措与30年前允许国有企事业单位职工“停薪留职”下海经商本质上一致，但还是有具体差别。

　　曾湘泉：跟30年前有很大差别，这次留一条后路。将来如果办得好，你肯定走了，如果停薪留职出去创业不成功了，可能回来。体制内的人到体制外去可能还是要有其他一些政策支持，包括创业过程中间政策的支持问题，科技人员创业可能还是要考虑这个特点。现在来讲，创业可能也需要有一些素质。比如6大能力，机会能力、组织能力、战略能力、概念等等，科技人员要下海，怎么能够降低风险，或者提高成功率，这方面工作可能还需要跟上。发一个文件，怎么去跟新经济条件、互联网的结合，所以国务院这个文件要有效果，可能还需要做很多方面的工作，有一些配套的东西。

　　其实，包括当年中关村大街上校办企业能够发展成高科技公司，停薪留职这一政策功不可没。在联想集团创始人柳传志看来，科研院所的科技成果转化，特别需要鼓励有经验的科研人员创业。为此，2008年，中国科学院和联想控股发起创办“联想之星”，旨在发现和培养科技创业领军人才。

　　柳传志：科研院所的科技成果靠转化的方式转到企业去，我自己的体会，效果不是很好。最好的方式是给企业输送人才，同时让科研院所有经验的人出来创业创新。