封山禁牧的太阳山 羊群骆驼肆虐草原
18.05.2015 17:52
本文来源: 宁夏新闻网
草原上放牧的羊群。
记者进入草原一天遇到骆驼3群50多峰
有读者报料：“太阳山附近很多农户在搞‘偷牧业’，现在偷牧者渐渐猖狂，白天都能见羊群在草原里活动，还有的农民干脆把羊圈羊舍修建到草原里。”
5月13日早，记者一行从银川出发，前往吴忠市太阳山开发区寻羊。10时许，从银西高速太阳山收费站一出来，就看到不远处一群骆驼正在啃噬着草原上的绿色，七八个农民正拿着竹竿驱赶着。
记者走近时，骆驼正被陆续圈进一个大土围里。赶骆驼的中年男子说，他们是负责养护林带的工作人员，一大早，发现有骆驼在啃噬附近的防沙林带，就组织了几名修剪树的工人，从红墩子那头，用了两个多小时、撵了两公里多路，才将这群骆驼圈起来。
该中年男子还告诉记者，他们负责养护的林带不断遭到骆驼偷袭，“被骆驼啃噬过的树，枝干会慢慢死掉。”中年男子说，开春以来，他们多次组织人员驱赶啃噬绿植的骆驼，将骆驼圈起来后联系骆驼的主人，每次不是电话打不通，就是对方以特种养殖业为由不予理睬。
悠闲吃草的骆驼。
那么，这一带的骆驼数量有多少？据了解，牧主六七年前从左旗引进100多峰骆驼，现在，连牧主自己都不知道已发展到多少峰骆驼？据放牧人称，大概有三四百峰之多。记者了解到，这些骆驼主要在太阳山、黄沙窝、孙家滩东西五六十公里，南北六七十公里的草原范围内活动，其中1万公顷草原是2014年实施的国家封山禁牧项目。
太阳山管委会林业水务局高兴明局长介绍，骆驼对植被的毁坏能力特别强，孙家滩曾有一片野生酸枣林，几十年前已成规模，但这两年被骆驼吃得干干净净，大面积柠条也被吃得没了样子。最关键的是，树只要被骆驼啃噬，就不再生长了。
这些骆驼成了禁牧封育和林业发展的难题。太阳山镇白占玉副镇长介绍，2012年，曾搞过一次三级政府及相关部门联合执法，用麻醉枪打过两峰骆驼。但最终不仅牧主没受到处罚，执法部门还给牧主赔了钱，因为骆驼是国家保护动物。此后，就没人敢管了。
当天下午，记者返回银川途中，又在附近草场看到一群骆驼。大概算来，记者一天内遇到3群骆驼，共50多峰。
发稿前记者得知，13日被圈起来的那群骆驼，第二天下午就被牧主领走，但15日，工作人员发现骆驼又来啃树了。
草原上建有羊圈羊场牧人称都以放养为主
除了骆驼，根据报料人提供的信息，草原上应该还有羊群出没。
记者在一片半荒漠的草原上找到了七八处羊圈，但没有看到羊群。羊圈附近土地少有植被，四处可见羊粪。“羊都去哪了？”14时许，记者继续寻找羊的踪影。
顶着烈日走了1个小时，透过层层沙丘极目远眺，终于看到草原深处时隐时现的羊群。记者追了四五里路，终于看清了几个放羊人和他们的四五群羊。放羊老汉看到陌生人走近，把羊群赶得飞快。记者追上一个放羊的老汉，老汉说：“禁牧管得紧得很，我去把前面的羊挡一下。”说完便快速离开。记者又去追另一群羊，赶羊的老汉听说记者是想找老板买羊肉，紧绷的神经才放松下来，“羊有1000多只，好几家的，都是巴庄村的。”“听羊老板说，这两天相关部门有人打来电话说，市上领导要来调研，不让放，所以早上都没敢出来。”“我们这些羊主要还是吃滩里的草，现在肉价掉得很厉害，靠喂饲料成本太高。”“晚上七点半才往回赶，羊老板下午七点到养殖场，你们去那儿等。”
终于找到了一位知情人，记者和这位赶羊老汉继续攀谈，交谈中了解了不少情况。“巴庄村有3000多口人，因为没有水，靠天吃饭、靠养羊受益、靠外出打工生活。”“在太阳山附近有5个村，就巴庄村没有水浇地，几乎家家都养羊，最多的一户养了1000多只羊，最少的一户也养三四百只。”“这么多羊哪来的草喂，虽然土地平整，但种田、种草全靠天，种啥成本都大，靠买草料喂根本喂不起。”“这是羊圈，那也是羊圈，那不，那群羊被挡回来饮水了……”
记者看到，20多个羊圈扎堆盖在一起，站上一处高地，看到羊圈里只有几只小羊羔。随后，记者走进一家养殖场，养殖场内记者没有看到大面积囤积的草垛和饲料。知情人称，太阳山镇的两个养殖场，分别养着近万只羊。名为养殖场实际是以放养为主。
白副镇长称，太阳山镇保守估算有滩羊20万只。因为地域广袤、有大面积草原，该镇虽有一个禁牧队、两辆车，禁牧压力很大。该镇在加大宣传、加大巡查的基础上，加大处罚力度，上半年就上缴了1.7万元罚款。以前，有存栏有出栏；而今年，羊肉价下降了三分之二，羊卖不出去，养只数量越来越多。
部分草场沙化严重多处路面被沙淹没
“目前苏家尖、巴庄村附近草场已严重沙化。”知情人说。
据了解，太阳山多为戈壁草原，植被稀疏，属荒漠、半荒漠土地，东北接毛乌素沙漠。记者一行驱车行走在巴白路上，看到两侧植被严重破坏，很多地方成了白滩。20分钟的路程，就看到10多处路面被沙淹没。
知情人称，过去长得最好的柠条，都到人胸脯那么高了，现在让羊和骆驼啃得稀稀拉拉，高度都不到30厘米。这几年村上偷牧情况越来越严重，以前是晚上出来偷偷放牧，现在干脆把羊圈建到草场上，大白天公开放牧了。由于放牧的羊群大量增加，草原上只剩白草、芨芨草、沙蒿、苦豆子、牛金条、毛头柴等少得可怜的几种。有人说，这儿从2013年开始沙化，目前沙化程度已回到十年前。
高局长称，太阳山地区沙化重点有两处，一个是红沙窝，一个是巴庄村。今年自治区计划治沙100万亩，太阳山管委会也向上报了2000亩。
督察组暗访18县区其中16个有偷牧现象
据记者了解，自治区领导多次批示，对全区禁牧封育工作紧抓不放。今年3月下旬，自治区党委督查室会同农牧厅、林业厅、公安厅组成两个督察组，对18个县(市、区)的禁牧封育工作进行了暗访督察。
在《关于全区禁牧封育情况的督查通报》中记者了解到，督察组通过暗访发现，偷牧现象较为普遍，一些地方还比较严重。18个县(区)除泾源县、彭阳县外，其余16个县(区)都发现大量偷牧羊群，尤其是地处中部干旱带的盐池县、同心县、红寺堡区、灵武市、利通区、沙坡头区，共发现117群羊计8659只，发现偷牧羊群之多为近几年少有。其中红寺堡区红同公路沿线发现13群羊850只。而在红寺堡区等地，一些禁牧区内铁丝网、围栏、水泥桩遭到破坏，草原植被被啃噬严重，柠条啃得只剩秃枝。
报告分析原因，一些地方对巩固禁牧封育成果的艰巨性认识不高：有的认为禁牧封育已取得一定成效，可以松口气了，或者可以实施轮牧了；有的认为当前正处于缺草期，农民养羊不易，增收困难，对偷牧特别是边远地方的偷牧监管松动。特别是乡镇禁牧封育的主体责任未得到有效落实，对偷牧“睁一只眼闭一只眼。”
督察组3月23日至24日在红寺堡区发现3群偷牧羊群后，及时向当地作了反馈。但3月27日督察组返回该地区，又发现14群915只羊。
自治区农牧厅草原站相关负责人介绍，从每年的监控图上看，确实存在局部恶化的情况。今年我区将80%的草原划定为基本草原，草原确权工作将进一步推进。（记者 李瑞红 韩胜利 文/图）
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18.05.2015 17:52
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