石嘴山市农建“黄河杯”竞赛再创佳绩

本站1月20日讯    在1月17日召开的全区深化重点水利改革暨水利工作会议上，石嘴山市平罗县荣获2016年度全区农田水利基本建设“黄河杯”竞赛特等奖，奖励“以奖代补”项目建设资金260万元；惠农区荣获二等奖，奖励“以奖代补”项目建设资金150万元，创该市农田水利基本建设“黄河杯”竞赛最好战绩。

主要做法：一是抓责任落实。市委、政府高度重视农田水利基本建设和百万亩盐碱地改良工作，将开展农田水利基本建设作为转变农业发展方式、推进经济社会发展的有效举措，召开专题会议研究，由市领导包推包抓。在全区秋冬农田水利基本建设动员会召开之前，由市政府分管领导带队，到各县区进行调研、动员，督促各县区早安排、早规划、早行动。今年，我市农水建设较往年提前了15天，四套班子主要领导专门调研了秋冬农水建设和盐碱地改良工程。全市2200多名机关干部积极参加了农田水利基本建设义务劳动大会战，营造了全社会共同建设的良好氛围。两办督查室与市水务局联合成立市农田水利基本建设督查组，采取事先不打招呼、不通知的方式对县区进行督查，发现问题及时通报并督促整改，形成层层传导压力，鞭策后进、激励先进的良好督查评比机制。二是抓宣传动员。充分利用多种媒体，大力宣传农水建设和盐碱地改良工作，在宁夏日报、石嘴山日报刊登农建专题，邀请宁夏电视台、石嘴山电视台进行农水建设和盐碱地改良新闻报道46次，制作播放盐碱地改良专题片3期，在区、市编发农建简报368期，为工作的顺利开展营造了良好的氛围。三是抓项目整合。按照“渠道不乱，用途不变、有效整合、形成合力”的原则，整合水利、国土、农发、财政等项目资金6.29亿元，统筹安排，集中使用，发挥了资金的聚合效应，提高了农田建设的整体档次和标准。始终坚持将农田水利基本建设与银北地区百万亩盐碱地改良、水生态文明城市建设、防洪排涝工程、城乡环境综合整治相结合，坚持因地制宜、统筹规划，结合土地流转等土地集约化模式，大力推行高效节水灌溉，打破乡镇和村组地域界限，高起点、高标准重新规顺条田档向，突出整体、兼顾局部，力争发挥最大效益。四是抓质量控制。全市按照统一规范的农田水利基本建设标准，整合专业技术力量，坚持一个标准立田头、一把尺子量到底、一线服务到始终，做到了专业技术人员指导、乡镇村队干部协助、协会管理人员及群众代表参与监督。进一步加强技术指导和质量管理，对重点水利工程建设项目，严格“四制”管理，实行“质量、工期、造价、成效”四控制，实现了工程建设质量较优、工期较短、投资较省、效果较好的目标任务。五是抓机制提升。针对今年农田基本建设面积大、任务重的实际，我市从创新机制入手，充分调动各方面的积极性。首先用足用活“一事一议”的政策，在群众自愿的基础上，议定筹资预收、工程标准、亩均价格、组织形式等事宜，有效解决了出工难、效率低的问题。其次不断完善农田水利基本建设的激励机制，市、县两级财政今年专门筹措资金共计2180万元，专项用于盐碱地改良及农田水利基本建设的以奖代补。市政府制定了相关奖励考核机制，采取“先干后补、以奖代补”、“大干大支持、小干小支持的原则，充分发挥市级以奖代补500万元资金在项目建设中的促进作用，促进了全市农田水利基本建设健康发展。再次市委、政府将农田水利建设工作作为对县区目标考核的一项重要内容，纳入到全市重点工作中，专门成立农田水利基本建设督查组，对县区进行督查，对行动迟缓、施工质量差的县区进行通报批评，有效推动了工作的开展。（石嘴山市水务局）