宁夏出台盲人按摩机构规范化管理办法

　　按、压、顶、推，在进宁北街的盲人按摩店里，苏相龙的手变换着各种动作，虽然眼睛无法看清，但每个步骤都娴熟流畅。在银川，像苏相龙这样从事盲人按摩行业的视力残疾者还有很多，他们都通过盲人按摩走上了自强自立的道路。

　　日前，宁夏回族自治区残联、财政厅、人社厅联合印发《宁夏回族自治区盲人按摩机构规范化管理（暂行）办法》（以下简称《办法》），加大对盲人按摩机构的政策扶持力度，推动盲人按摩机构健康有序发展，促进盲人稳定就业。

　　措施

　　盲人按摩机构将评星定级获补贴从业者需有相关职业资格证

　　《办法》中规定盲人按摩机构将享受的补贴、奖励等，从业人员应具有的资质，并明确各级残疾人劳服机构负责盲人按摩机构的服务和管理、从业人员资格审查，指导和组织盲人按摩人员参加培训。

　　■自治区按照一星、二星、三星对盲人按摩机构进行达标验收，并分别给予3000元、5000元、10000元的标准给予达标奖励，每年对不超过20个机构给予评星定级。

　　■盲人按摩机构内的从业人员应有本人《身份证》、《残疾人证》、《健康证》，以及《中华人民共和国职业等级资格证书》或《中华人民共和国盲人医疗按摩人员从事医疗按摩资格证书》。

　　■依照机构性质、经营面积和安置盲人按摩师就业人数等，盲人按摩机构将享受一次性创业补贴、人员保险补贴、无障碍设施补贴。

　　■对盲人按摩的培养培训、技能鉴定、继续教育、创业就业、申请专利、经营管理、设施设备、房屋租金、无障碍建设、缴纳社保（单位承担部分）、支付公共经费等方面给予切实有效的扶持及奖励。

　　背景

　　视力残疾者主要就业、创业路线存技术水平参差不齐、硬件设备待完善等问题

　　1月11日，记者从银川市残联获悉，银川登记注册的视力残疾者有5638名，目前，盲人按摩店近80家，盲人按摩师200余名。

　　“学习按摩技术、开盲人按摩店、招聘店员，这既是我市大部分视力残疾者的就业路线，也是他们的创业路线。”银川市盲人协会主席闫波说，银川规模较大的盲人按摩店人员在10人以上，还有些是两三人或者夫妻合伙开办的，“他们虽然眼睛不好，但是心细、工作认真，视力残疾者从事按摩业有许多优势，因此，就业率还算不错，很多按摩机构在学员还在培训时就去要人。”

　　但我市盲人按摩行业仍然存在门槛低、技术技能水平参差不齐、硬件设备有待完善和提高等问题。对此，我市曾于2015年出台《银川市盲人按摩机构扶持办法》，根据盲人按摩机构经营场所产权归属给予补贴。（记者 肖梦琪）