百万人民“四上三下”水之梦

百万人民“四上三下”水之梦

——来自宁夏中南部饮水工程的系列报道(上)

记者 马文锋 丁建峰 文/图

中南部饮水安全工程六盘山龙潭水源地。

　　活了81岁，海文琴喝了整整80年的骚水。

　　彭阳县王洼镇山庄村回族老人海文琴一家的水，是从距村子七八公里远的一个水沟里驮来的。

　　牛羊都在这喝水，边喝边尿，水沟里一股骚味。方圆七八公里，就此处有水源。

　　海文琴每次要在驮回家的水里放点大香，以祛除骚味。可是水喝下去后，骚气还是从鼻子里直往外窜。

　　2014年10月，海文琴一家终于从驮水吃的日子里彻底解脱出来——宁夏中南部城乡饮水安全水源工程彭阳县安家川片区连通工程建成通水了。

　　“那天，我高兴得不得了，忙着把家里的缸缸罐罐、盆盆杯杯都接满了水。”海文琴生怕这是一场梦。

　　(一)

　　水比油贵，在宁夏中南部干旱带从来就不是新闻。这里人均水资源量为372立方米，是黄河流域人均值647立方米的57.5%，全国人均值2195立方米的16.9%。许多地方的水中氟、砷超标，群众长年喝苦水、咸水，或靠长距离拉水度日。

　　这里，集中着110多万城乡饮水困难人口，还有全区100万贫困人口中的大部分。受困于水，他们迈向小康的步伐受阻。

　　2000年以来，党中央倍加重视、关心旱情严重的宁夏中南部地区人民的生活，习近平、胡锦涛、吴邦国、温家宝、李克强等中央领导先后亲临这一地区视察，都明确指示要抓好水利工程建设，解决旱区群众饮水难题。

　　宁夏依水而存、因水而兴，水对于宁夏具有特殊意义。自治区党委书记李建华最牵挂宁夏两个“一百万”：一百万人的脱贫，一百万人的饮水安全。

　　2013年3月21日，李建华任自治区党委书记的第三天，就奔赴固原市大湾隧洞施工现场，调研中南部城乡饮水安全水源工程建设情况，他要求确保国家的每一分钱都花在刀刃上，让这项民生工程早日建成通水、发挥效益、造福百姓。

　　自治区主席刘慧多次亲临工程现场调研，要求加快工程建设步伐，让缺水地区群众早日受益，并把这项工程建成经得起历史检验、人民满意的优质工程。

　　2016年，这一工程全部通水后，110.8万群众喝上的将是玉液琼浆般的自来水。

　　(二)

　　多年来，国家和自治区投入了大量的财力和物力，先后建成了固海扬水、盐环定扬水、扶贫扬黄灌溉等一批扬黄扶贫和人饮解困、安全工程，初步解决了中南部部分地区群众的饮水困难。但因黄河水南扬输水距离长、扬程高、成本大、泥沙处理复杂等原因，中南部山区水资源依旧严重不足，加之部分水利工程逐年老化，一些工程没有可靠水源保证的尴尬凸现，常常是一遇大旱，已经解决了吃水难的地方再度出现水荒，严重影响了当地群众的生活生产。

　　让中南部严重缺水群众喝上洁净放心的水，始终是历届自治区党委、政府的最大心愿，多次将其作为人大代表议题提请全国人大审议。

　　1972年，吴尚贤等宁夏老一辈水利专家提出了引泾济清(引泾河水济清水河)方案。

　　构思是，通过数条输水大动脉和无数的“毛细血管”，将甘甜清润的泾河水与黄河水，输进宁夏中南部缺水地区。

　　由于种种原因，历经40年的“四上三下”，这张蓝图才从构思到绘制定型。

　　上世纪七十年代，根据当时的历史条件，自治区提出先建固海扬水工程，后考虑引泾济清工程。

　　上世纪八十年代，自治区组织专家论证，制定了引泾济清高线、低线两个引水方案，将工程更名为六盘山引水工程。后因陕甘宁三省区的盐环定扬水工程开工等因素，引水工程再次推后。

　　上世纪九十年代，全国著名水利专家来宁对六盘山引水工程进行勘察、论证。由于宁夏扶贫扬黄灌溉工程开工，国家财力有限，工程经过20年论证第三次搁置。

　　为了从根本上解决宁夏中南部水资源供需矛盾，2008年出台的《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》指出：“研究适度开发泾河水资源，抓紧开展固原地区城乡水源工程前期工作，合理规划和建设部分水资源调配工程。”

　　2009年，全国人大常委会将宁夏中南部地区城乡饮水安全水源工程列为重点办理建议。

　　同年，自治区党委、政府将该项目列为年度重点工作，第四次启动了中南部地区城乡饮水安全水源工程项目前期工作，并将项目建议书上报国家审批。

　　2013年5月，国家发改委批复初步设计概算。至此，宁夏中南部地区城乡饮水安全水源主体工程全面开工建设。

　　项目启动以来，自治区党委、人大、政府、政协将中南部城乡饮水安全工程作为“一号民生工程”，全力推进。

　　(三)

　　将彪炳史册的宁夏中南部城乡饮水安全水源工程，计划将水量丰沛、水质好、水位相对较高的六盘山东麓泾河水截引、调蓄后，向固原市原州区、彭阳县、西吉县输送；另扬黄河之水至中卫市海原县。

　　工程将使四县区的县城及44个乡镇、603个行政村、3559个村民小组110.8万城乡居民(其中城市21.4万人、农村89.4万人)受益。概算总投资17.7亿元，建设工期4年。

　　2013年11月，西吉县城应急供水工程通水，这个中国西北最缺水县城12万群众的水缸，自此全部“下课”。

　　2014年10月，中南部城乡饮水安全工程彭阳县连通工程安家川片区通水，8.2万群众喝上了甜水。

　　2015年1月10日，葫芦河片区通水，宁夏第二大镇西吉县兴隆镇2万余农村群众喝上了优质自来水。

　　2015年5月，中南部城乡饮水安全水源工程12条输水隧洞全线贯通。

　　2016年，工程将全线通水。

　　泾水淙淙，将圆百万人民40年水之梦。