7轮审批“瘦身”助力改革发展

　　据新华社银川1月8日电记者日前从宁夏银川市行政审批服务局获悉，银川市近两年通过7轮审批“瘦身”，不断推进“放管服”改革，相继推出一站式审批、网上审批、审批改备案、视频勘验等10余项创新举措，政府实现了由管理型向智慧型、服务型、法治型的转变，激发大众创业万众创新活力，吸引了2万多家企业注册。

　　为更好服务群众和市场主体，银川市全面梳理505项具体审批业务，进行7轮审批改革。这些审批业务从4080个工作日减少到561个工作日，减幅达86％，平均提效75％，50％的审批事项实现即办。

　　同时，推出103项审批（核准）事项改为备案，给市场主体松绑，为社会组织腾位。执行“双告知”“双承诺”制度，通过“审管互动平台”加强事中事后监管，实施跨部门联动响应，形成“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制，提高监管效能、实现精准监管。

　　为让群众少填表少跑路，银川市还推出行政审批“一表通”办理新模式，占全部具体审批业务一半的229项审批业务，不用再经历繁琐的提供证明材料、填报各种表格、注册等多个审批过程，只需提交一张表格即可办理。此举共减少各类审批申请表格、材料291个，各种申请审批填写内容3384项，让审批材料由过去“厚厚一摞”变成现在“薄薄一张”。

　　另外，市民还可以通过“移动审批”APP实现“掌上审批”，足不出户办理社会团体登记备案、司法鉴定机构申请等242个网上审批事项的办理，网上（掌上）审批事项占审批业务的48％。今后，银川市将实现60％以上事项网上（掌上）办理，推出电子证照和电子印章，实现“办证不出证，数据来验证”的审批新模式。