电话卡实名制能否给个人信息上把“锁”

    按照国家工信部等部门的要求，自9月1日起，电信运营商将全面配备二代身份证识别设备，新用户入网需出示身份证，实名登记与身份校验系统将全面对接，最严格的手机实名制实施制度将正式到来。那么，当前在银川新办电话卡是否必须要本人身份证进行登记？之前使用的未登记电话卡是否会被停用？电话卡实名制的实行能否给个人信息上把“锁”？近日记者就这些问题走访了银川市的移动、联通、电信各大营业厅。记者发现，新开电话卡必须进行实名登记，虽然未实名登记的老用户仍可使用，但在办理新业务时将会受到一定限制。

     【新卡需凭证实名登记】

    记者走访发现，银川市各大营业厅当前对电话卡实名制的执行相当严格，不进行实名制登记已无法办理新卡。银川电信表示，身份证识别设备正在配置中，9月1日起正式使用，目前所有受理点将通过APP等方式对新用户进行实名登记，按要求进行证件的查验和资料归档，并将用户真实信息填写至业务受理系统。宁夏移动的相关负责人表示，身份证识别设备已覆盖所有营业厅，将通过电话回访和短信的方式确认客户资料的准确性。

    宁夏联通的相关负责人表示，今年2月份该系统的1800台身份证识别设备就已开始使用，新用户必须凭真实、有效证件在各渠道办理实名登记入网手续。而在一些零售点，商家也告诉记者，他们卖的电话卡必须进行实名制认证，否则就会罚款。

    在办新卡实施实名制的同时，也有消费者表示疑问，实名对没有实名登记的老用户是否有影响？记者从三大运营商了解到，目前，他们正积极采取措施，鼓励、引导老用户进行实名信息补登记。未进行实名登记的老用户，在办理更改套餐、享受优惠等业务时将受到限制，这是间接鼓励用户进行实名登记的方法。位于解放西街的移动营业厅内，几张公告引起记者的注意：“本公司于5月1日至12月31日开展在网客户实名补登记工作，请客户及时登记真实身份信息，以免影响正常业务。”工作人员告诉记者，营业厅还向未实名登记的用户发送短信或打电话，提醒市民早日登记。

     【只要证件齐分分钟就搞定】

    8月10日上午10时，记者来到位于新昌东路的中国移动营业厅，业务柜台里，一位工作人员正在为一位老用户小李进行实名登记，输入手机号、身份证扫描验证……

    在工作人员的指导下，仅几分钟的工夫，小李轻松地完成了手机卡的实名认证。工作人员介绍，如果是办理新卡，则需要提供身份证原件、选业务、填写入网协议，几分钟内也可完成。

    记者了解到，根据登记信息的不同情况，各运营商补录方法不同，但有一点相同，就是必须持本人身份证和SIM卡。银川电信工作人员告诉记者，信息登记不全的老用户可以凭用户的有效证件到运营商所属的各大营业厅办理实名补充登记。涉及到过户的，则需要持双方身份证办理。委托他人办理时，受托人须出示用户和受托人的有效身份证原件。在提供不了登记人证件的情况下，电话卡持有人必须出示6个月以上的缴费证明、SIM卡和身份证才可登记。此外，宁夏联通也制定了辅助认证方式，持5个月的缴费发票、提供1到3个月5条以上主叫通话记录、提供卡号和卡托或出示短信验证码，以上条件满足两个则可进行补登记。

     【个人信息“上锁”监管升级】

    “实名制要登记个人信息，会不会不安全？”市民王先生表示，去年底买房在一家售楼中心登记手机号码后，就不断有人打电话过来问他是不是要装修房子，他感到非常厌烦。此外，他还担心自己的身份信息泄露，如果被一些不法分子或商家用来任意办卡，很可能会给自己带来麻烦。对此，移动公司相关人员表示，手机实名制登记不但不会泄露用户个人信息，反而提高了手机用户的信息安全，因为用户注册成为实名制客户以后，客户的重要隐私信息，如通话清单、消费信息等必须经由本人出示身份证等有效证件才能查询，这将进一步提高了客户信息保密等级。同时，工信部出台《电信和互联网用户个人信息保护规定》，明确了运营商应当采取的防止用户个人信息泄露、毁损、篡改或者丢失的措施，全面保护个人信息。

    记者采访发现，大多数市民对于“电话实名制”的消息拍手叫好。市民小赵说：“我每天能收到10几条垃圾短信，今后实名制应该能够有效清理限制。”记者了解到，用户使用同一张身份证件，最多可办理5个同一运营商的手机号码。宁夏联通工作人员表示，之前不法分子开通多张电话卡用以群发垃圾短信，实名制实施后其开通电话卡的数量及发送垃圾短信和诈骗短信泛滥将会得到有效控制。

    此外，运营商提醒，如果不确定自己的电话卡是否实名，请先拨打通信公司的客服电话咨询。 （记者 肖梦琪）

　　来源： 银川日报