电线随意搭 地上油腻腻 信义市场何时告别脏乱差

　　从马路市场演变过来的农贸市场，以其低廉的商品价格、简单的交易流程，受到市民青睐。但是伴随而来的是设备老旧、环境脏乱差，还存在安全隐患。

　　位于兴庆区中心的信义市场，就面临这样的尴尬。问题如何解决，成了摆在管理者面前的一道难题。

　　信义市场电线乱穿，冬天商户还生火炉子，由于没有消防通道，一旦出事后果不堪设想。

　　商户的车辆和杂物停放在本就不宽的过道上，给周边两个小区的出行造成压力。

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　　电线随意穿宠物狗长驱直入

　　5月31日早上9时的信义市场，已看不到早市时的拥挤，记者注意到，信义市场的主体在一个大棚子里，顶棚破旧不堪。从玉皇阁北街入口进入市场，先得绕过摆出街面有4米多远的水果摊。地面上油乎乎，四家卖水产的商户门口一滩泥水，附近下水道周围布满鱼鳞片。

　　市场内电线密布，每个单独隔间里，电线又被扯到不同的位置，在西侧蔬菜区有三家还能看到火炉子，电线就缠在炉桶上。商户说，市场里冬天没暖气，只能自己拉电线用电暖气，或者直接生炉子，知道这样有危险，但为了取暖没别的办法。

　　蔬菜区占道经营比较严重，几乎每家都把东西摆在店外。东侧肉类水产区的卫生堪忧，很多商户没采取防蝇措施，用手帕或者在风扇上挂几条布驱赶苍蝇。在一家水产商户门口，记者看到一盘虾上趴着好多只苍蝇。有商户说，一般肉类和水产很快就卖出去了，没必要专业防蝇。肉类水产区的货品大多直接摆放在案板和货架内，记者统计了一下，只有35家商户有冰柜。

　　此外，记者采访过程中，有购物者带着宠物狗来买菜，不时还有电动车开进开出。

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　　住着上百户人却没有安全通道

　　信义市场的乱象，最直接影响的是市场两侧住户。这里有鸿源小区等3个老旧小区，住着上百户人。在自来水总公司住宅小区住了30年的韩阿姨一肚子怨言：“以前小区门口就摆一溜，路挺宽敞的，后来越建越拥挤，加上两边占道的，出行很不方便。小区里有个老太太突然发病，救护车到了小区附近，没有安全通道硬是进不来，最后延误了急救。”

　　5月30日，还是这个小区，4单元有位老人突然晕倒，家人只好把老人抬到路边等救护车。小区住户多次向相关部门反映信义市场没有安全通道的问题，但一直未得到解决。

　　这些隐患，信义市场管理处主任施建华心里也犯难：“信义市场是银川唯一一个由林业系统管理的农贸市场，2008年，原工商系统的42名员工被安置到林业局各科室，为了解决这部分人的收入问题，信义市场也就划归林业局管理，收入中有很大一部分用于支付这42名员工的工资。”

　　施建华给记者列举了信义市场存在的三个主要问题。一是设备陈旧破败，顶棚有20年历史，电线老化等情况严重，有一定的安全隐患，下水道不畅，经常出现外溢等问题。二是市场东西走向，长约200米，宽11米左右，南北过道内属于市场管理，市场两边的十几家商户却并不属于市场管理，难以统一规范。第三点是最棘手的，市场西侧入口处有一家钉子户，长期占道经营水果，虽然城管等部门多次联合执法，但未见成效。

　　对于市场内电动自行车、宠物狗出入等问题，施建华解释，原本两个出口设置了围挡，但是考虑到市场周边3个小区的住户出行不便，因此并未对此进行限制。宠物狗是消费者带进来的，也不好管。市场管理部门只能配备灭火器，加大蚊蝇消杀力度，清掏下水道等解决眼下的问题，因资金问题，每一项都要精打细算。

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　　信义市场到底该咋办

　　近日，记者走访东环批发市场、北环批发市场等多个市场发现，使用年限比较长的农贸市场，大多和信义市场一样存在设备老化，环境嘈杂等问题。不过，东环批发市场的管理者说，目前已经确定在市场北侧建设综合市场，届时诸多问题将得到改善。

　　主管信义市场的银川市林业局（园林管理局）森林公园副主任沈勇说，在治理市场方面，林业局也想过很多办法，先是将市场内的电网进行改造，又将杂乱的小展台改造成独立单间，还聘请了多名保洁人员，不定时对市场进行清洁，但安全通道等问题还是无法解决。

　　如果直接取缔，周边住户买菜也不方便。因此原地改造升级可能成了最好的方法，但改造资金是最大的问题。沈勇说，信义市场每年收入的管理费用大概在90万元左右，年初统一收取，然后每月按照42名员工工资、市场管理维护人员，以及更换设备、清理下水道等费用进行分配。“这笔钱专款专用，收支基本持平，没有多余的钱用来改造升级设施。”

　　银川市林业局（园林管理局）党委委员、调研员闻连利介绍，由于市财政没有市场管理方面的资金安排，园林系统的经费也比较紧张，因此改造升级短时间内可能没办法实现，随后将根据实际情况设计预算，想办法通过申请财政拨款、园林部门和商户自筹等方式，早日对市场进行改造。

　　信义市场的商户们对于目前市场环境造成的各种麻烦，也希望能早日改变。“听说最近旧城改造，能把信义市场原地改造升级的话，环境就有变化了。”一位商户说。

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　　已有多个农贸市场化茧为蝶

　　银川一些由马路市场转变过来的农贸市场，运行到现在，大多出现和信义市场一样的窘境。如何让农贸市场实现方便百姓购物需求、解决困难群体生存问题的同时，还能不影响市容市貌和交通秩序？想实现“鱼与熊掌兼得”，就得靠城市管理者的智慧。

　　在服务银川人19个年头之后，西门桥早市搬迁到新华西街唐徕渠桥下，蜕变为果蔬生鲜市场+功能模块化的一流标准化农贸市场。它对于其他农贸市场最大的启发，是新的管理机制——搬迁后的西门桥早市，通过招标评审引进了一家管理公司，以服务外包的方式管理市场的卫生、安全以及硬件设施。

　　5月初，西夏区的同心路市场也发生了很大的变化。通过投资120万元对基础设施进行改造，市场环境卫生与供暖情况均得到改善。（记者 田鑫 文/图）

　　来源： 银川晚报