关于第三季度城市环境综合管理长效考核情况的通报
10月8日至13日，根据市城管委工作安排，市城管办组织相关部门负责人，按照《银川市城市环境综合管理长效考核办法》对各县（市）区、11个市直责任部门、5个窗口单位第三季度城市环境综合管理情况进行了检查考核。
一、重点工作完成情况
第三季度组织开展了环境卫生、户外广告、门头牌匾、城管巡回法庭、门前“三包”、城管综合执法、渣土、烧烤夜市等专项整治，有效解决了城市管理的一些难点、顽疾，市容秩序、环境卫生明显好转，为长效管理奠定了基础。
二、存在问题
1.环境卫生：各县（市）区仍然存在的一些共性的问题，主要是中转站卫生、公厕保洁、餐厨垃圾桶外放等问题。西夏区垃圾中转站卫生保持好，能够严格按照标准执行。永宁县垃圾中转站卫生差，异味大，苍蝇超标。
2.户外广告、门头牌匾：各县（市）区
门头牌匾管理开展了专项整治，广告、门头牌匾管理方面还存在一店多牌、乱张贴和设置电子条屏现象。
3.门前“三包”：三区门前“三包”管理宣传形式单一，部分商户认识还不到位，普遍存在店外经营、门前自行车乱停乱放现象。三区门前“三包”评星、例会、奖惩等工作未开展。
4.烧烤夜市管理：三区都进行了规范管理，但普遍存在卫生差、保洁不及时，不同程度占用市政和园林绿化设施，不按规定时间上市和撤市，城管巡查督查力度不够。西夏区对夜市烧烤整治力度较大，措施得力。兴庆区夜市烧烤管理不到位，多次被媒体投诉。
5.城中村、城乡结合部卫生：个别城中村、城乡结合部部分地段还存在路面保洁不到位，沟渠有倾倒垃圾杂物现象，部分城中村、城乡结合部私搭乱建现象严重。兴庆区二排沟银川监狱段沟内漂浮物较多，两侧店外经营情况严重，友爱中心路东侧满春5、7队环境卫生整治不彻底；西夏区干沟路、铁合金厂周边、农垦平房区卫生差，被自治区、市领导重点督办整改；永宁县县城周边人行道、非机动车道大量晒粮食，严重影响市容环境卫生。
6.渣土管理：渣土管理下放至各区后管理松懈，反弹严重。主要表现在，工地出入口无监控设备，冲洗设备均未使用，工地监管人员不到位。个别县区重建设轻管理。
7.城管执法：各区按照市城管局工作部署，在执法过程中做到“六统一”、“五步骤”法、2人成排、3人列队、执法车辆停靠在30米之外等各项制度，但仍然存在城管队员执法过程中着装不规范等现象，常态化巡查坚持不够，街面见不到城管执法人员或少见执法人员错时执法。两县一市目前“六统一”工作还没有开展。
8.“五位一体”：部分街巷由于城管执法队员巡查频次不够，责任心不强，导致节假日期间部分地段违章占道摊点较多，影响市民通行。部分单位值班领导落实错时执法，节假日值班不够，不能做到主动带队对辖区管理情况进行督促检查。
9.城管巡回法庭：兴庆区自城管巡回法庭成立以来，进行普法宣传教育397次，指导城管规范执法文书及案件79件，下发《行政处罚决定书》42份，强制执行案件4起，西夏区待审案件13起，总体开展较弱且不平衡。两县一市目前尚未开展城管巡回法庭工作。
10.居民区卫生：各县（市）区居民区卫生仍然普遍存在垃圾箱未盖盖，垃圾运送车辆不密闭，造成二次污染，自行车乱停乱放现象，绿化带散在垃圾、烟头较多。永宁县物业管理的居民区卫生较差。
11.病媒生物防制：各县（市）区普遍存在除四害防治设施缺失或不足，后厨卫生管理不善，从业人员除四害防治知识普及率不高。
12.“五小行业”卫生：各县（市）区“五小”行业卫生存在餐具消毒流于形式，小美容美发厅存在毛巾清洗设施不健全，洗消间面积不足。从业人员无有效健康证。
13.数字化城管考核：一些非市政府所属单位，没有充分认识到数字城管的实施对本单位设施管理的强大促进作用，对相关工作重视不够；一些单位仍固守传统的工作方式，没有想方设法适应数字城管模式的要求，没有把日常工作有机的与数字城管工作相结合，存在被动工作的现象。
三、考核结果
（一）三区考核结果兴庆区：831.43分金凤区：947.28分西夏区：945.11分
（二）两县一市考核结果贺兰县：914分永宁县：870.8分
灵武市：921.3分
（三）责任部门考核结果市财政局：96分
市建设局：84.73分市园林局：87.78分市水务局：95.7分
市卫生局（食药局）：88分
市公安局（交警分局、环境和食品药品安全保卫分局）：89.92分
市交通局：91.55分市教育局：88分市规划局：95分
市环保局：94.03分
（四）窗口单位考核结果市工商局：88分
银川火车站：87分
西部机场集团宁夏机场有限公司：98分宁夏公路管理局银川分局：97分宁夏天豹汽车运输有限责任公司：89分
银川市城市综合管理委员会办公室
2014年11月7日