灾未至时已绸缪

本报记者 柳荐秋 通讯员 官景得

回看宁夏的气象灾害防御案例，总有一些让人动容：今年2月20 日，宁夏全区在 100 余天无有效降水后，出现有气象观测记录以来2 月份的最大降雪，全区各级政府在气象部门精准预报、提前服务的基础上有序应对，一手抓抗旱增雪，一手抓综合防灾减灾，让降雪变得“可防可用”；去年 8 月 21 日，宁夏贺兰山沿山银川段出现特大暴雨，引发50 余年一遇的山洪，自治区政府依据当 地气象部门提前一周给出的预报结论及 时指挥应对，暴雨未造成人员伤亡。

党的十八大以来，宁夏回族自治区气象局坚决贯彻落实综合防灾减灾 “ 三个转变”要求，把增进人民福祉、保障人民生命财产安全作为气象工作的根本出发点和落脚点，让公众享受更高质量的气象服务成果。

做好综合防灾减灾工作，建立并不断完善体制机制是基础。在自治区气象局的全力推动下，自治区党委将气象防灾减灾工作纳入各市县政府考核体系，督查各级政府切实履行气象防灾减灾职责。自治区政府修订印发气象灾害应急预案，规范气象灾害应急工作流程；不断调整完善气象灾害防御和人工影响天气指挥部成员单位，明确职责分工。目前，全区市县政府及部门组建了 5296 人的气象信息员队伍，3656 名政府、相关部门决策人员及防灾减灾责任人固定接收气象部门发送的预警短信，重大预警信号短信实现区内全网发布，基本健全了以气象预警信号为先导的“政府主导、部门联动、社会参与”的气象综合防灾减灾体系。

近年来，气象现代化建设成果的日益丰硕，为宁夏防灾减灾添足底气。目前，全区基本建成种类齐全、布局合理的防灾减灾气象观测网，实现了气象卫星资料地面接收应用、雷达监测全覆盖，建成满足预报预警、天气实况监测、农业气象服务、生态监测等需求的自动气象站 943 个；基本建成以“时间轴”为主线的无缝隙智能网格预报订正技术体系，精细化格点预报智能生成从分钟到10天、1KM×1KM的无缝隙网格产品，构建格点化天气实况和预报“一张网”，灾害性天气预报准确率达到 80%，大风、寒潮等灾害性天气预报提前量在24小时以上，短时暴雨、冰雹等突发性灾害性天气预警提前量在15分钟以上，实现了重大灾害性天气不漏报。自治区气象部门不断提升服务水平，结合实际，加强干旱、暴雨、冰雹等气象灾害的监测 、预警。此外，气象部门以预警信息发布系统建设为支撑 ，探索建立多部门、多行业、多领域基础数据“一张图”，发展智能化气象服务信息综合发布平台，实现多种气象服务产品智能化生成；对接水利、国土资源等部门联合开展了暴雨山洪、地质灾害风险普查和风险预警服务业务；与交通、环保、林业等部门联合开展交通气象灾害、重污染天气预警、森林草原火险动态监预警等工作，做到灾未至时已绸缪。