湖城评谈：鼓励民资建设立体停车场

　　停车场，是现代都市中最重要的城市基础设施，之所以这么说，是因为当下城市停车难的问题，已经成为大家刀刀入肉的烦恼，你看看周末的新华商圈和金凤商圈，一切就清楚了。在立体停车场的问题上，很多城市都开始实践，鼓励民资参与建设，应该是一条解决之道。 

　　银川已多年受困于此，不仅是道路上的，还有小区的。道路停车资源的局部性匮乏，直接影响了人们的出行体验。通常情况下，解决矛盾的应急方法有几种，一个是限行，一个是提价，另外就是提供更多的停车场。 

　　前两种方法，银川尝试过提价，新华商圈的停车费前几年就调整过，但仍然无法阻挡大幅增加的汽车保有量。从长远来看，稀释城市商业资源，发展卫星城，是釜底抽薪的方式。 

　　提供更多的停车场资源，需要大笔的投入和技术的升级，从政府公共服务的角度上看，有限的财力很难一下子解决问题，而民间资本的进入，可以呈现更丰富的发展局面。 

　　首先，民间资本进入，符合政府购买公共服务的总体思路，也就是所谓“一石激起千层浪”的效果。另一方面，民间资本的投入，可以短期内解决立体停车场的建设资金问题。更重要的是，市场经济之手，可以促进停车场技术上的升级，为消费者提供更好的服务。 

　　问题是立体停车场的门槛问题。众所周知，相对于立体停车场，市中心本就稀缺的土地资源，供给量已十分有限，干点什么都比这个赚钱。所以，这就需要从规划上入手，划出地块来提供。另外就是从财税上进行优惠和补贴，甚至制定政策将立体停车场作为必备配套设施。 

　　在市场供给稀缺的情况下，定价市场化很可能会失控，民资参与立体停车场的建设，还要有后续的政策软件保障。否则建起来停不起，或者建起来亏损，就是得不偿失了。 

　　城市停车问题始终需要疏堵结合的方式。作为服务产品的一种，停车服务本身也是第三产业的新兴事物，不仅要鼓励，而且要扶持技术升级。虽然不能彻底改善停车难的问题，但也能进一步促进市场繁荣，积累政府购买服务的经验。

　　小柱