我区严厉打击涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪行为

　　为严厉打击恶意欠薪行为，近日，自治区高级人民法院、检察院、人社厅、公安厅联合转发了最高人民法院、检察院、人社部、公安部四部门《关于加强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作的通知》（下称《通知》），将有效解决我区劳动保障监察执法和刑事司法衔接机制中的四大难点问题。

          一是 解决了证据获取的问题。《通知》规定，由于行为人逃匿导致工资账册等证据材料无法调取或用人单位在规定的时间内未提供有关工资支付等相关证据材料的，人社部门应及时对劳动者进行调查询问并制作询问笔录，积极收集可证明劳动用工、欠薪数额等事实的相关证据，依据劳动者提供的工资数额及其他有关证据认定事实。同时，《通知》规定，调查询问过程一般要录音录像，以有利于公安机关受理立案后开展侦查工作，提高案件办理效率。 二是 解决行为人以逃匿方法逃避支付劳动者报酬问题。《通知》明确规定，在人社部门指定的时间内未到指定的地点配合解决问题或明确表示拒不支付劳动报酬的，可视为以逃匿方法逃避支付劳动者的劳动报酬。 三是 明确向不具备用工主体资格的单位或个人下达责令支付文书的情形。《通知》规定，对于企业有充足证据证明已向不具备用工主体资格的单位或个人支付了劳动者全部的劳动报酬，该单位或个人仍未向劳动者支付的，应向不具备用工主体资格的单位或个人下达限期整改指令书或行政处理决定书，并要求企业监督该单位或个人向劳动者发放到位。 四是 明确劳动保障监察机构向公安机关移送涉嫌犯罪案件案卷的标准。《通知》规定了人社部门移送公安机关的案件案卷当中应当包含的有关材料，明确要求移送与案件相关的全部材料。另外，《通知》还对文书送达、立案监督、部门间衔接配合等方面提出了具体的要求。