海绵城市建设如烹小鲜

　　对于银川市建设海绵城市，银川市规划局副局长沈爱萍有着自己的见解，“海绵城市说是水的事，又不全是水的事，其实水只是其中一小部分的事。建设和自然，将自然放在第一位，人类活动以最大限度不惊扰自然为原则，利用先进的科学技术，从细节方面小心翼翼地处理建设与自然发生冲突的环节。在这种如烹小鲜的模式下，才能将海绵城市建设好。”

　　记者：您能用一个通俗的说法解释一下海绵城市吗？

　　沈爱萍：海绵城市是近期热度非常高的词，形象地说，海绵城市就是要使城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。记者：海绵城市有什么样的效果？

　　沈爱萍：在建设海绵城市的过程中，我们会将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。记者：建设海绵城市的目的是什么？

　　沈爱萍：海绵城市的建设目标是为了让城市“弹性适应”环境变化和自然灾害，强调对城市原有生态系统的保护，生态恢复、修复和低影响开发。换句话说，就是转变城市建设理念和方式，让城市整体环境更加健康。记者：海绵城市是怎么处理雨水的？

　　沈爱萍：海绵城市主要通过“渗、滞、蓄、净、用、排”六个要素对雨水施行立体化、系统化、科学化、合理化的综合性管理，从雨水的“快收快排”变成“慢排缓释”，强化系统治理，统筹上游下游和雨水与污水再生利用。记者：银川建设海绵城市与哪些以往的规划思路比较相近？

　　沈爱萍：银川市总体规划按照系统思维、人与自然和谐，自然资源、文化资源的利用和保护的思路，明确提出生态保护策略，协调区域性资源的综合开发与生态环境保护，综合防治水土流失，有效保护森林、河湖、水库等生态敏感地区；提出区域发展策略，打造具有宁夏特色的“黄金海岸，塞上明珠”，积极创造节水型社会建设示范基地，这种思路与海绵城市建设相接近。记者：海绵城市建设比较忌讳什么？

　　沈爱萍：海绵城市强调水资源的合理利用，因此，在建设海绵城市时，应尽量避免人造景观、大树进城、大面积硬化等过于人工化手段。因为这些即会造成水资源的浪费，同时也不利于水资源进入到自然的循环系统中。记者：银川在海绵城市上有什么优势？

　　沈爱萍：银川作为塞上湖城、百湖之市，区域主要河流为黄河干流及其支流，积水面积大于1000平方公里的河流有4条；区域内沟渠水网密集，拥有引黄东干渠、西干渠、唐徕渠、汉延渠等十大干渠；区域含多处湿地公园，总面积约100平方公里；区域含13处水源地保护地。河湖水系为银川市海绵城市建设提供了良好的空间和骨架。记者：如果银川建成了海绵城市，最先受益的群体是谁？

　　沈爱萍：肯定是我们每一个生活在城市里的人。比如，通过城市植被、湿地、坑塘、溪流的保存和修复，可以明显增加城市“蓝”、“绿”空间，减少城市热岛效应，改善人居环境。同时，为更多生物特别是水生动植物提供栖息地，提高城市生物多样性水平。同时，如果在房前屋后建设各类雨水花园、绿色阳台、微型湿地、屋顶菜园，建设成千上万的“海绵社区”、“海绵校园”、“海绵公园”……记者：其他城市已经展开了海绵城市的建设，有没有银川可以借鉴的经典案例？

　　沈爱萍：在地理方位上，同纬度的韩国首尔的清溪川为可借鉴的中水再生与景观用水相结合的经典案例；在发展理念上，新加坡的治水理念为可借鉴经典案例，新加坡四面环海，淡水资源奇缺，新加坡将水资源作为城市战略资源，提出“三滴水”的治水理念，即收集每一滴落在新加坡的雨水，收集每一滴用后水，多次回收每一滴水；在国内，同样为百湖之市的武汉、常德作为第一批海绵城市建设试点城市，且已有值得借鉴的成功案例。记者：有金融机构估算，到2020年海绵城市整体的市场空间可达2.3万亿元~3.4万亿元。您觉得哪些行业会因此得到发展？

　　沈爱萍：海绵城市建设将调整现有的产业结构，建筑、材料、市政园林等相关行业将会得到长足的发展。记者：在我们的规划思路中，有没有特别具有银川特色的思路？

　　沈爱萍：银川的思路是坚持西防水、中理水、东治水，留住天山水、用好黄河水、保护地下水、多元利用中水。记者：您能不能给读者展望一下未来银川海绵城市的图景？

　　沈爱萍：海绵城市协调解决水资源、水环境、水生态、水灾害等问题的同时，还要不断满足人们的文化、旅游、休闲、品质等多功能需求，不能为了“海绵”而海绵，在满足海绵设施功能性的同时，还需要考虑融入人文、文化，提升人们生活居住品质，寻求人与自然、人与社会、人与人之间关系的总体性和谐发展。