浓墨重彩映征程

28.09.2015  10:44
浓墨重彩映征程 - 宁夏新闻网
来源: www.nxnet.cn
——中卫国税加强党风廉政建设和政风行风工作纪实


中卫市国税局在街头向群众宣传税务知识。
  浓墨挥重彩,创新映征程。
  今年以来,中卫市国税局不断强化服务理念,积极创新工作方式方法,通过多种措施,加强党风廉政建设、政风行风评议、绩效管理等各项工作,取得了一定成效。
   积极打造干部教育基地 做实做强职业道德教育
  2014年,中卫市国税局将清理腾退的办公用房集中使用,建立起内容丰富、功能强大的综合性干部教育基地。该局党组书记、局长曹斌介绍说,在开展党的群众路线教育实践活动中,局班子多次到征管一线和群众中听取意见建议,其中干部提出“增强沟通交流、丰富文体活动、创新教育方式”的建议比较多,反映出干部教育培训阵地和干部文化生活缺乏等一些实际问题。为彻底扭转干部因精神动力不足、文化生活缺乏、思想情绪低迷等影响税收管理和服务的被动局面,该局决定从创新和拓展教育载体入手,开展常态化干部教育,激发队伍活力,提升工作质效,用自己的干部教育阵地培养干部、塑造干部、提升干部。
  该局陆续建设了文体活动场所、政府招商项目和大企业咨询服务室、廉政文化活动室、老干部活动室等,受到干部职工、纳税人及社会各界的认可和好评,被中卫市纪委评为“2014年度廉政教育进机关示范点”。
  在此基础上,该局进一步拓宽思路、统筹规划,历经一年时间,建起了以党建教育室、廉政警示教育室、职业道德教育室、综合影像教育室、便民办税服务室、干部职工文体活动室等“六个平台”为依托的干部教育基地。有文字、图片、视频、书籍和器材等载体,具备可讲、可看、可听、可用功能,既可开展专门培训教育,也可供干部读书交流、强身健体;既是职业道德教育场所,也可用于各县(区)局、机关各部门、各党支部开展不同内容、不同层次的学习教育;既能实地进行教育,又可利用网络远程培训;既是业务技能教育培训的场地,又是检验教育成效、展示个人能力的平台。
  基地建成投入使用后,被中卫市纪委确定为中卫市“廉政道德教育基地”,成为全市5个廉政教育基地之一。
  据介绍,该局还建立了《干部教育基地管理制度》,明确教育基地的性质和作用、管理与使用方式,细化了各平台与机关各部门“一对一”管理服务职责,确定了各平台负责部门、开放时间、讲解人员、值班人员等,保障基地按时开放,规范高效运行;为参观人员发放意见卡,收集参观人员的意见建议和服务质量反馈信息,按期通报参观人员反馈信息,督促展区负责部门进行相应的硬软件改良和内容创新;建立了台账,包括活动情况记录薄,参观人员登记薄,基地资料总目录,使基地运行情况一目了然;专人负责按期更新、充实展板和图片内容,向市纪委和其他兄弟单位取经,提高教育内容的针对性和有效性;接待系统内外干部职工参观学习,扩大基地影响力,发挥基地实效性。
  截至目前,基地已接待参观人员1253人次,其中系统内干部312人次,党政机关和企事业单位干部941人次。中卫市沙坡头区镇罗镇政府干部丁志爱是基地建成后接待的第716位参观人员,参观结束后,他还在讲解人员的引导下观看了廉政警示教育片《榜样的力量》。丁志爱说,基地建设内容充实,形式多样,受益匪浅。
   推进网上廉政教育平台 抓准落实政风行风工作
  7月27日,曹斌走进中卫广播电台交通音乐台开设的“政风行风热线”直播间,针对政风行风建设工作中征求到的意见和建议,向社会及纳税人做出四项服务承诺,并表示中卫市国税局将紧紧围绕自治区国税局和市委、市政府的工作部署,适应新常态,不断加强和深化作风建设,坚持依法治税、倾情带队、改革创新、服务大局,为中卫市经济社会发展作出新的贡献。
  这是中卫市国税局党组书记连续第5个年头走进政风行风热线直播间,通过无线电波向社会及纳税人展示开拓创新、廉洁高效、文明规范的国税部门新形象。
  “四个结合”,即将评议活动与开展的“转作风、抓发展”和“守纪律、讲规矩”活动有机结合,加强作风纪律建设,突出解决不作为、慢作为和不敢担当、不在状态的问题,切实纠正不守纪律、不讲规矩的问题,进一步查找差距,找准目标,进一步理清思路、细化任务,进一步明确责任、狠抓落实,进一步密切党群关系、干群关系和征纳关系。将评议活动与开展的“三严三实”专题教育和“二次创业”大讨论活动有机结合,积极开展“二次创业”大讨论活动,着力解决“不严不实”和庸懒散软问题,巩固作风建设成果。将评议活动与总局部署开展的国务院重大政策措施落实情况自查活动有机结合,切实将稳增长、促改革、调结构、惠民生的税收政策措施落到实处。将评议活动与进一步提升纳税人满意度工作有机结合,切实提升思想站位,把提升纳税人满意度作为衡量评议工作的标尺,把“便民办税春风行动”各项举措和服务规范落到实处。
  中卫市国税局还以干部教育基地为蓝本,在自治区国税局廉政网络平台同步建立了廉政道德教育展室,包括警示教育室、党建教育室和税官流动书屋,将廉政道德教育基地的资源同步到了宁夏国税门户网站,供干部职工在线自主学习。截至目前,共维护图文300余幅,实现了实体教育和电子教育线上线下有机结合,有力促进了税务廉政文化建设。
  “四项评议内容”,即工作作风是否持续改进;税收执法是否严格规范;行政审批是否公开透明;纳税服务是否优质高效。
   绩效管理强班子提效能 国地税合作促服务惠税户
  中卫市国税局始终把群众评议机关和干部作风活动作为加强队伍建设,推动税收工作,树立国税形象的重要举措,坚持做到思想不松、标准不降、力度不减,重点抓好“四个结合”,完成“四项评议内容”;坚持以作风建设为抓手,以提升服务为突破口,以规范执法为最终目的,持之以恒地推动政风行风工作有效开展。其中重点印发了《中卫市国家税务局绩效考评结果运用办法》,按季召开绩效点评会,年底根据12个月的考核成绩,计算总分产生优秀等次工作人员。该局绩效办主任郑建华告诉记者:“年底时,我们根据系统内算出的干部绩效得分,经过群众测评等程序,确定优秀人选给予嘉奖。”该局纳税服务科科长林奎说:“绩效管理采用奖励加分的形式,最直接的就是解决干与不干的问题。干了工作得分,干好了得高分,不干或少干不得分甚至扣分,其结果影响年终评先评优以及提拔任用。如此,倒逼干部跳起来摘桃子,极大地调动起工作热情。
  今年以来,中卫市国税局自觉地融入税收工作新常态,强化两个责任,内生动力、自我加压,持续提升工作执行力。
  “在办税大厅做值班领导期间,我无意间听到纳税人的抱怨:都是给国家缴税,还要跑两个地方!这让我意识到国地税协作机制亟待加强。办好了国地税合作这件事,就办好了服务纳税人这件事。”曹斌说。据悉,该局提出了联合市地税局为纳税人办10件实事的构想,包括联合为纳税人提供税法宣传咨询辅导,联合为纳税人办理税务登记与注销,联合评定纳税信用等级,联合为纳税人提供星级服务,联合为纳税人讲一堂课等,且已全部付诸行动。
  《国地税合作工作规范》下发后,中卫市国税局认真贯彻执行,通过加强组织领导、明确工作要求、完善工作机制、扩展合作项目等措施,促使合作工作在全市国税系统早落地早开花。同时加强沟通,积极协调,制定了《中卫市国家税务局中卫市地方税务局合作实施方案》,涵盖税收业务、行政管理等7个方面32项合作事项;将市局审定的《中宁县国地税共建中宁县实体办税服务厅实施方案》报送区局审定,拟以中宁县国税局办税服务厅为试点单位,于10月份率先在全区建立共建办税服务厅,打造联合办税新模式,实现“进一道门,办两家税,三家都省事”的效果。
  中卫市国税、地税还与宁夏银行股份有限公司中卫分行、中国建设银行股份有限公司中卫分行签署了“税联贷”、“税易贷”合作协议,及时向银行提供纳税信用A、B级纳税人名单以及纳税人纳税信誉状况和完税情况证明,帮助纳税人解决融资难题。
  2015年1月到8月,中卫市国、地税两家联合为纳税人办理税务登记7408件,联合为纳税人免费开展集中培训4期,参训人数达到1952人次;联合开展总局提出的便民办税春风行动和税收宣传月主题活动,相互借力,让便民办税春风成为四季清风。(记者 魏 萍/文 通讯员 田 娜/图)
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