日法务省开展反“仇恨言论”及种族歧视宣传活动

　　据日本《产经新闻》1月14日报道，日本法务省从1月开始举行制止排外仇恨言论等种族歧视行为的宣传活动。法务省将通过一系列措施，提高日本全社会对排外仇恨言论的关注度，目前正进行海报等宣传工具的订购，之后将通过相关机构以及广告等进行广泛传播。

　　据日本法务省透露，法务省人权委员会从1月起，大量张贴了写有“坚决杜绝仇恨言论”这一标语的海报，发放传单，并在网上刊登广告。此外，日本法务省还开展了多种研讨会。此前，日本政府一直将制止排外仇恨言论这项工作列为尊重外国人人权活动的一部分，这次法务省还首次禁播了带有仇恨言论语句的广告。

　　报道称，时有发生的日本保守团体游行示威活动让仇恨言论成为社会问题，日本国会对此也进行了多次讨论，自民党在2014年8月还成立了仇恨言论问题对策小组，并对立法管制等问题进行了讨论。在野党超党派议员联盟在11月还提出了试行法案，其中明确写有 “禁止出于人种等理由公然进行歧视言行”。尽管没有明确处罚规则，但党派议员联盟有意将仇恨言论列入违法行为。

　　2014年8月，联合国消除种族歧视委员会对日本仇恨言论等种族歧视现象提出关切，要求日本采取对策。但日本法务省对此表示“这也是关乎言论自由的问题”，因此将慎重对待立法管制这一措施。不过，法务省也表示“将从维护人权角度出发，大力开展宣传活动”。

　　据了解，联合国消除种族歧视委员会曾指出，日本国内存在着严重的种族歧视现象。自2003年以来，日本共发生360多起种族主义示威和演讲。一些极右组织和个人自恃“大和”民族的优越感，有些人的殖民主义思想根深蒂固，肆意对少数族群和外国人进行谩骂、污辱、骚扰、挑衅甚至使用暴力的事件时有发生;他们还利用报纸、互联网、电视等媒体工具散布种族仇恨言论，煽动民族对立情绪。此外，日本现内阁的一些政府官员和政治人物不时发表一些政治谬论，歪曲历史，误导民众。由于日本至今还没有反歧视的专门立法，也没有按照巴黎原则建立国家人权机制，致使极右翼团体和个人的种族歧视言行不能得到应有的惩处。委员会指出，言论自由不是绝对的，日本政府应该正确处理言论自由与仇恨及煽动性言论的关系，完善相关立法，遏止仇恨性言论。

　　委员会还对日本国内存在的其他种族歧视现象表示关注，如未能对本国国民和外国人一视同仁，一些公共设施甚至标明“禁止外国人进入”的字样;少数族群在受教育、就业、养老金等方面也不能享受平等待遇。委员会还指出，日本迄今仍没有建立国家人权机构，相关立法也不完善。

　　仇恨言论是指一些有意去贬抑、威吓，或煽动一些针对个别族群作出暴力及偏见的言论。在部分国家有法律明令禁止这类行为，但日本强调尊重言论自由，并未出台相关法律。(实习编译：王焕 审稿：王欢)