创建永宁粮食银行 全力服务三农发展
近年来，随着城乡一体化的推进和农业现代化的快速发展，农业生产经营方式和农民生活方式发生了深刻变革，农民向中心集（镇）村转移，农民土地大量流转，农业生产的规模化、集约化发展成为必然趋势，农民迫切需要在农资供给、机耕机收、统防统治、粮食储运等方面提供全产业链、全方位、综合性的农业社会化服务。为适应城乡一体化发展的新形势，自治区级龙头企业宁夏昊王米业集团有限公司通过深入调查研究，决定以粮食银行为龙头，组建农业产业化服务体系平台，依托宁夏昊王米业在水稻等粮食作物种植加工、销售等方面优势，以及供销社在农村流通网络建设、信息物流、项目资源等方面的优势，通过联合合作的方式，组织开展农产品的产销对接，品牌化销售，提高农产品的销售额和附加值，助推永宁现代农业发展。
2014年，宁夏昊王米业集团有限公司在永宁县委、政府的大力支持下，创新思路，勇于实践，率先在永宁县投资创建大型粮食项目——永宁粮食银行，项目总占地面积26万平方米，总投资3.2亿元。主体建筑包括粮食储备库、粮食烘干中心、粮食银行交易中心、精制米车间、教育培训基地办公楼及配套附属建筑等。项目建成后，年可收购原粮15万吨，年加工水稻达12万吨，实现销售收入42024万元，创利税6700万元。该项目被列入“自治区农业重点示范项目”和“新农村建设改革城乡一体化推广项目”。经过半年多的运营，永宁粮食银行在促进农民增收、企业增效和粮食产业发展等方面的效果已初步显现。
据宁夏昊王米业集团有限公司总经理王建华介绍，粮食银行作为一种创新经营模式，其运营实质是以农民商品粮为基础，以粮食企业为载体，借鉴银行的运作模式，通过粮源集并、加工存贮、兑换成品粮油、现货销售、电子交易、期市套保、陆路联运的一体化保障性业务流程和专业化集约型整体联动，推进现代粮食物流体系构建，强化粮食物流产业化经营，进而破解粮食流通全过程中存在的多维性“瓶颈”难题。
我区农业专家认为，永宁粮食银行的建成投入运营，对促进地方农业产业链转型升级，整合农户和市场资源，有效改善农村人居环境，方便群众生产生活，推进城乡一体化进程将产生积极而深远的影响。同时，对于提高农民种粮积极性，确保国家粮食安全和社会稳定具有重要的现实意义和深远的历史意义。
●永宁粮食银行的体系架构和运营模式
一、粮食银行的功能及运营模式
1.为农民代储粮食，解决农民卖粮难、储粮难、加工难的后顾之忧；
2.储户兑取成品。农户凭粮食存折（卡）可在昊王米业设置的粮油超市网点兑取成品粮；
3.为储户减损增收。粮食银行代储农民粮食，减少粮食损失，确保储藏品质，提高粮食利用率、周转率；规避粮食市场风险，增加农民收入；
4.为农户传授创业技能。由粮食银行组织专家对农户进行创业增收技能培训；
5.为储户提供劳动就业。项目可就地解决部分失地农民的就业问题，直接或间接安排就业近千人；
按照粮食银行运行模式，粮食银行与村组签订协议，农民将粮食存到粮食银行，验收后为储户发放粮食储存折（卡），储户凭折（卡）兑粮。存储期间存粮分红。即“代您保管、不收您钱、保您不亏、红利返还，粮权在农、管理在行、监管在县、利益共享,存储期间存粮分红”。在运营过程中，坚持以粮食银行为龙头、大米为支柱产品、以社会化服务中心为纽带，走产业链条延伸、区域化布局、规模化经营、专业化生产、社会化服务的新路子，形成供、产、销、农、工、贸、科、生活社会化综合服务等环节一体化经营体系，实现“企业和服务中心创收，农业增产增效、农民增收致富、农村变新貌”。
二、创建农业社会化服务中心
在粮食银行的体系中，创建农业社会化服务中心，为居住进了社区、粮食进了“银行”、生产加入了合作社的社员或家庭农场提供农业技术、创业技能培训、示范、农资销售配送、植保服务、农机作业服务、粮食储存交易、成品粮兑取、生活用品销售配送等全程综合社会化服务。为其他粮食企业提供粮食代储和交易。扩大优质粮食基地、规模化流转土地，成立农产品技术研发中心、加大和加快对农业产业提供综合社会化服务、实现资源互动、成果共享、合作共赢。同时，面向本地区的广大中小学生开展水稻种植、农用机械演示、大米加工等方面的现场观摩教育，拓展中小学生的视野，促进爱粮节粮，厉行节约。与此同时，开发应用电子结算兑付系统，推行阳光社会化服务。公司投资450万元，与河南郑州粮食工程学院合作为粮食银行专门开发出粮食银行检验、储存、分红、通兑通取瞬间同步显示的结算兑付系统，将各级综合服务社与交易结算中心和粮食银行联网，社员可以用粮食存折（卡）购买生产生活资料。目前已投入正常使用，因服务全程便捷阳光，深受农民欢迎。
在此基础上，由昊王米业牵头，利用利益机制组建由农户、合作社、种粮大户、家庭农场、农资公司、农机作业公司、米业公司等群体参加的农业产业新型联合体——优质水稻产业联合体，引领和壮大专业合作社。扩大优质粮食基地、规模化流转土地，成立农产品技术研发中心、加大和加快对农业产业提供综合社会化服务、实现资源互动、成果共享、合作共赢。
三、开展粮食银行金融服务
1.通过粮食银行平台在永宁昊鑫农民合作社联合社、作业服务中心、经营网点、配送中心、内部各会员间创新建立合作信用机制，实施内部小额贷款。通过粮食银行的形式探索农村金融服务新方式、新机制，建立粮食银行小额信用制度，实施农户小额贷款，帮助低收入农户发展生产、自主创业、增加收入。探索“订单农业+信贷”“公司+农户”“公司+中介组织+农户”“公司+专业市场+农户”等信贷模式，助推特色优势农业快速发展。探索扩大粮食银行涉农贷款的抵质押物范围，积极发展应收账款、特许经营权、仓单、存单等各种权利的质押贷款和大型农用生产设备抵押贷款，探索土地使用权、股权、农民住房和农村集体经营性建设用地使用权等进行抵押融资的有效途径。
2.探索开展电讯保险服务。依托昊鑫公司的信息数据中心，与金融、电讯等部门合作，开展信用消费、电讯代办、话费代缴、POS(ATM)机刷卡消费等金融电讯服务，方便农民的生产生活。另外，还将积极探索开展农业保险等业务。
3.加强农产品电子商务平台建设，促进绿色农产品流通。实施品牌化战略，创建完善的网络销售渠道。立足昊王米业米加工行业，将配送中心、粮食银行网点、终端加入互联网，打造原产地直销连锁模式的线上、线下互动模式大米电商平台,让消费者吃上真正的宁夏大米。同时建立农产品质量安全可追溯系统，让消费者可以清楚了解从田间到市场的整个生产流通环节，从而拉近与消费者的距离，赢得消费者的信任，提升客户认知度和满意度，进而提升宁夏大米的知名度和美誉度。
●永宁粮食银行运行效果
永宁粮食银行正式运营以来，得到广大农户的认可，目前，已有百余农户将粮食存入永宁粮食银行，储存总量1万吨。粮食银行在创新运行机制，推动粮食产业发展方面成效显著。一是提高粮食品质，增加农民收入。按照永宁粮食银行存储15万吨目标以及农民自己保存8%的损失率计算，每年可减少农户粮食损失1.2万吨，实现粮食减损增收2250万元；通过减少拉运储存成本，可实现节本增收近1000万元；农民通过粮食银行可分红增收1273.5万元；二是有利于农户根据市场变化销售粮食，增加收入。农民将粮食储存到粮食银行，不改变所有权，可根据市场价格自由销售，卖到好价钱，增加售粮收入；三是可缓解国家收储压力，减少国家财政支出。在市场粮价下行时，永宁粮食银行吸储农户粮食，在一定程度上能够改善执行最低收购价地区政策收购单一渠道，减轻国家负担；四是可有效提升地方农业产业链改造升级。以粮食加工为支撑，有效整合农户和市场资源，从种植、生产加工到推向市场形成一条完整的产业链，即“农户-基地-企业-市场”；五是解决失地农民和富余劳动力就业问题。项目建成后能够提供近千个就业岗位，年增加工资性收入2610万元。同时，通过技能培训，提高农民技能水平，帮助农民增收。
●永宁粮食银行建设目标
2015年~2017年，3年分三个阶段，以粮食银行为平台，从农业生产产前、产中、产后三个环节，在灵武、永宁、贺兰三个区域的县、乡、村三个层次，聚集企业、合作社+农户、政府三个力量，创建集合作型、公益性、市场型于一体的新型农业社会化服务体系。预计到2016年，永宁粮食银行规划在全县11个小城镇、中心村各建设200平方米以上的标准化供应网点——“永宁粮食银行便利店”60个，实现“一村一点”，方便农民凭储粮存折兑换成品粮或商品。
●政府关怀
2014年，永宁粮食银行被列入“自治区农业重点示范项目”和“新农村建设改革城乡一体化推广项目”；
2015年，自治区粮食局将永宁粮食银行基础设施建设项目列入2015年“粮安工程”建设项目；
2015年4月，自治区农发办、自治区供销社领导就支持永宁粮食银行发展进行专题调研，目前，扶持措施正在制定中；
2015年6月6日，国家农发办副主任何兆斌在对永宁粮食银行建设运营情况进行调研后指出，永宁县粮食银行项目是电子商务在农业现代化发展进程中的一次非常成功的尝试，把信息化技术有机融入粮食收购存储、物流配送、精深加工、存销交易等各个环节，真正打造了一个为广大农村群众提供便捷服务的综合性粮食银行。他表示，对于永宁粮食银行这样的创新项目，农发资金要全力支持其做大做强。