同心“421”模式让脱贫户跃上幸福线

　　扶持发展项目自选 巩固提升造血功能

　　丈夫三级残疾，儿子就读高职，同心县河西镇上河湾村妇女周凤兰靠饲养两头基础母牛和四头牛犊为生。上个月，她又用领取的贫困户脱贫巩固奖金和“双到”资金，新购两头肉牛。“政府承诺我家脱贫后连续奖励3年，还享受其他项目扶持，今年光阴能行呢。”说起脱贫销号后的生活，周凤兰一脸的满足。

　　与周凤兰类似，上河湾村去年脱贫的420户中，靠县里脱贫巩固项目扶持，45%的户户均饲养肉牛1.5头，55%的户户均养殖滩羊15只，户均新种植枸杞4亩。村支书顾文奇说：“发放脱贫巩固奖补资金前，村里与脱贫户签订协议，资金只能用于发展产业。目前，村里成立农机、肉牛、劳务输出等7个合作社，引领脱贫户巩固致富。”

　　同心贫困人口由2012年的13.5万人减少到2016年的4.37万人，贫困面由35.9%下降到11.6%，贫困村由100个减少到35个，小康综合指数由64.4%提高到78.5%。脱贫攻坚越往后难度越大、责任越重。为了巩固提高脱贫户自身“造血”功能，去年同心出台奖励办法，建立“421”机制，对当年脱贫、连续3年巩固提升的脱贫户，按照“扶持发展项目自选”原则，每户分别奖补4000元、2000元和1000元用于发展产业，辅以其他配套项目。该县去年筹措4500余万元奖励1万多户脱贫户，构建起变“要我脱贫”为“我要脱贫”长效机制。

　　8月29日，记者来到田老庄乡石塘岭村，脱贫户白明虎说他利用脱贫巩固和“双到”资金新购两头牛犊，存栏肉牛4头、滩羊10只，10亩旱地小杂粮长势良好。6月，他购买一辆农用车，准备搞多种经营。副乡长纪雪容说，该乡575户脱贫巩固户中，近半数依靠脱贫巩固项目找到了致富门路。（记者 苏峰）