宁夏17条金融扶贫措施向全国推广

　　近日，国务院扶贫办综合司向全国印发了《关于进一步加强银行业金融机构助推脱贫攻坚的实施意见》，推广宁夏金融扶贫的17条措施。

　　近年来，自治区党委、政府认真贯彻国家脱贫攻坚战略，创新金融扶贫机制，确保宁夏2020年贫困人口如期脱贫。今年5月，自治区出台《关于进一步加强银行业金融机构助推脱贫攻坚的实施意见》，围绕扩大信贷规模、加快贷款审批、降低贷款成本、放宽贷款条件、完善评级授信等提出17条金融扶贫措施，助力脱贫富民。记者11月21日从自治区金融局获悉，今年截至10月末，全区扶贫类贷款余额638.4亿元，比上年同期增长13.2%；全区9个贫困县各项贷款余额594.9亿元，比全区各项贷款平均增速高20.7个百分点，助力自治区建档立卡贫困户21万户、82.4万人摆脱贫困。

　　这17条“含金”措施最大亮点是，宁夏50多家银行业金融机构积极推进政策落地，突破金融扶贫“两道坎”。

　　首先打破瓶颈，破解贫困地区金融创新难题。自治区政府以政府产业基金引导，市县政府以风险补偿基金打消银行后顾之忧，使之大胆创新。邮储银行宁夏分行实施“村镇产业基金撬动，银政精准扶贫联动”创新模式，为海原县关桥乡1676户农民发放贷款6586万元，发展香水梨等产业。该模式以村镇产业基金撬动邮储银行放大信贷规模，为全乡贫困户贷款。“十三五”期间，邮储银行宁夏分行推行该扶贫模式，将在自治区扶贫重点县信贷累计投放不低于50亿元。

　　其次，“谁讲信用就支持谁”，破解贫困户贷款难。贫困户往往“一个扁担挑全家”，很难从银行获贷。自治区金融局推动各银行建立农村信用体系，已实现对建档立卡贫困户评级授信全覆盖，从而把资金引向贫困户。农行宁夏分行利用大数据，对海原县的各类合作社进行信用评级，其中，为千针绣等5家合作社的500名“绣女”放贷近千万元，促成上海牡丹缘非遗文化有限公司与海原县达成助困协议。红羊乡安堡村村民赵霞凭合作社证明，从农行贷款5万元搞起了刺绣。

　　黄河农村商业银行建立宁夏首个建档立卡贫困户评级授信系统，评定信用村257个，信用户35.3万户。彭阳县冯庄乡小寺村贫困户高仓，今年被彭阳农村商业银行评为信用户后，没有抵押物，凭信用从农商行贷款5万元发展养殖业，走上了脱贫致富路。（记者 沙新 魏邦荣 时明霞）