宁夏22条措施优化口岸营商环境

　　宁夏回族自治区商务厅（口岸办）牵头制定的《优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作实施方案》，于近日正式印发实施。《方案》中推出了22条措施，将进一步优化宁夏口岸营商环境，实施更高水平跨境贸易便利化措施，促进外贸稳定健康发展。

　　此次推出的22条措施，涉及简化进出口环节审批监管事项、优化通关流程和作业方式、提升口岸通关物流服务效能、提升口岸管理信息化智能化水平、促进口岸营商环境公开透明五方面。力争到2020年年底前，除安全保密需要等特殊情况外，监管证件全部实现网上申报、网上办理；“单一窗口”主要业务应用率达到100%；到2021年年底，整体通关时间比2017年压缩一半。

　　《方案》提出，将进一步精简进出口环节监管证件数量，推进网上申报系统建设，实现证件申办无纸化。深入推进关检融合，实现统一申报单证、统一作业系统、统一风险研判、统一指令下达、统一现场执法“五统一”；推行应用“提前申报”“先验放后检测”通关模式，压缩货物通关时间；建立关税保证保险业务保障机制，实现货物“先放行后缴税”，在银川综合保税区实施增值税一般纳税人资格试点，允许综保区内加工制造企业承接境内区外委托加工。

　　在提升口岸通关与物流服务效能方面，《方案》提出，通过“单一窗口”“互联网+”信息平台、微信群等方式，向进出口企业推送查验通知，增强通关时效的可预期性；加快建设国家多式联运示范项目，推动交通运输、海关、市场监管等部门间信息开放共享；优化供港活牛等鲜活农产品检验检疫流程，做到即报即放；开展空港口岸压缩通关时间专项行动，压缩货物滞留时间。

　　《方案》还提出，制定公布口岸进出口环节收费目录清单，公开通关流程及场内转运、吊箱移位、货方提货等作业时限标准；定期对口岸进出口环节收费进行清理检查，依法查处各类违法违规收费行为。（记者 张瑛）