李建华：提高立法质量推进立法工作升级换代

李建华在审议立法法修正案草案时强调
提高立法质量推进立法工作升级换代

　　 宁夏日报北京3月10日电   3月10日上午，全国人大代表、宁夏回族自治区党委书记、人大常委会主任李建华在宁夏代表团审议立法法修正案草案时强调，要进一步提高立法质量，推进立法工作升级换代，全面加快依法治区进程。

　　李建华说，立法法是“管法的法”，是规范立法工作的基本法，在法律体系中起“支架”作用。这次立法法修改是2000年颁布施行14年来的首次修改，是法治建设领域的重大改革，也是落实中央关于重大改革要于法有据要求的重要举措，开启了新形势下我国立法改革的序幕。

　　李建华说，这次对立法法修正，一是对地方立法权“放”，将过去49个较大的市才享有的地方立法权扩大到了全部284个设区的市，这意味着设区的市，可在城市管理等方面制定地方性法规。二是对授权立法“收”，针对我国授权立法制度比较原则、笼统的问题，对授权立法给出更为明确严格的规定，包括对授权的目的、事项、办理期限，被授权机关实施授权决定的方式，遵循的原则等作出明确规定。三是立法程序更加科学规范，这次立法法的修改，围绕提高立法质量，更加突出了人大在立法中的主导作用，健全了立法起草、论证、审议机制，完善了法律草案公开征求意见的规定，立法更加透明化，增强了可执行性。

　　李建华说，立法法修正案经全国人大审议通过后，我们要认真学习，完善地方立法体制机制，提高宁夏立法工作质量，加强党对立法工作的领导，加强转型发展、民生改善、内陆开放、生态保护等重点领域的立法，全面推进依法治区，为建设开放富裕和谐美丽宁夏提供法治保障。(记者 王建宏)