李建华固原调研侧记

着力改善民生 加快扶贫开发
努力与全国同步进入全面小康社会
——李建华固原调研侧记

　　宁夏回族自治区党委书记李建华始终牵挂着固原的发展，牵挂着固原贫困群众的脱贫致富。2月10日至13日，李建华利用4天时间，深入到固原市的5个县区，深入到固原市最偏远的地方，深入到最贫困的农户家中，进行调研慰问。

　　冬日的六盘山区阳光澄澈、碧空如洗。李建华在自治区党委常委、固原市市委书记李文章陪同下，先后到西吉、隆德、泾源、彭阳、原州区，重点就改革发展、民生改善和扶贫开发工作展开调研，强调要紧紧围绕与全国同步进入全面小康社会的目标，把改善民生作为首要任务，把扶贫开发作为重中之重，加快推进固原改革发展。

　　水问题是困扰固原市发展的最大难题。正在建设的宁夏中南部地区城乡饮水安全水源工程是这些年投资规模最大、受益范围最广、受益人口最多、建设最为紧迫的民生工程之一。其中，西吉县受水区连通配套工程受益人口46.28万人。李建华来到位于西吉县城北山的何屲水厂，详细了解中南部地区城乡饮水工程的建设进展，查看水厂的净水、过滤、消毒等处理工艺和运行情况。李建华非常关心水价问题，他说，供水工程良性运行的根本在水价，要进一步理顺水价形成机制，发挥好水价的杠杆作用，推动工程建设和管理良性互动，使老百姓真正受益、长期受益。

　　在宁夏吉德慈善(闽宁)产业园，李建华了解了园区的规划、建设、企业入园情况后，走访了仁初包装制品公司和哈迪民族服饰公司两家企业，与企业负责人深入交流，询问生产经营、市场销售等情况，并征求他们对投资环境的意见建议。李建华希望仁初包装制品公司通过产品包装，把南部山区的胡麻油、小杂粮等特色产品推向市场，打出品牌，提高附加值；建议哈迪民族服饰公司在产品设计、服装品质等方面下工夫，面向阿拉伯国家市场，向高端方向发展。

　　李建华非常关心生态移民的生产生活。收入增长了多少？看病方不方便？上学远不远？在隆德县沙塘镇清泉生态移民村，李建华来到村民中间，详细了解搬迁前后的变化。当听到搬迁一年多来农民人均纯收入从4000多元提高到6790元，在家门口就能享受到就医、教育等基本公共服务时，李建华倍感欣慰。

　　金融活水浇开脱贫致富的产业之花。泾源县香水镇惠台村是该县2015年整村推进扶贫开发重点村，村民通过互助资金、千村信贷提供的贷款发展苗木、养牛产业，已踏上了脱贫销号的快车道。李建华要求，要总结经验，进一步放大互助资金的支农扶农效应，加快贫困群众致富奔小康的步伐。

　　在泾源县轻工产业园，李建华调研了宁夏恒辉实业公司LED照明设备生产、检测车间，勉励企业依靠科技力量做大做强，利用中阿博览会平台进入阿拉伯国家市场。宁夏六盘山泾河清真食品有限公司是一家集肉牛繁育、活畜屠宰、分割加工和清真制品研发为一体的现代化农业龙头企业。李建华认真查看了生产流程和产品展示，对该公司延长南部山区草畜产业链条，带动清真产业发展给予肯定。

　　“建设一个煤矿，带动一方经济，造福一方百姓”。在位于彭阳县王洼镇的中铝王洼煤矿二矿，李建华详细询问煤炭生产、销售、价格、库存等情况，并来到安全生产调度指挥中心和主井口，与一线职工交谈，叮嘱企业负责人一定要守住安全、环保的底线，延长产业链，走煤电铝一体化道路。

　　在打造“两优”投资发展环境中，原州区把137项审批事项清理调整合并为72项，精简率48%，审批时间缩短50%以上。李建华来到原州区政务服务中心，希望政务服务中心在提高办事效率和服务质量上下工夫，切实为企业节约成本，给群众带来便利。原州区老年活动中心是结合教育实践活动腾退办公用房，将原民政局办公楼整体腾出后改造建设的综合性老年服务机构，院子里一场门球赛正在进行，绘画班、书法班、摄影班上，大家正泼墨挥毫，写意丹青。李建华向这里的老年人表达新春的祝福，祝大家老有所乐，老有所学，健康长寿，颐养天年。

　　13日上午，李建华在固原市召开座谈会。李文章作工作汇报。原州区负责人，乡镇、村支部书记及基层群众代表围绕提高民生水平、增加居民收入、加快扶贫开发作了发言。自治区民政厅、扶贫办负责同志提出工作建议。

　　李建华认真听取了大家的发言后，对固原市过去一年取得的成绩给予充分肯定。他说，2014年，固原市7项指标增幅居全区第一，经济发展势头较好，深化改革扎实推进，民生水平有新的提升，扶贫开发取得新的进展，各项工作都很有成效。

　　李建华指出，西海固地区的发展始终牵动着党中央、国务院和各级党委政府的心。固原市要准确定位、加快发展、突出民生、改革创新，紧紧围绕与全国同步进入全面小康社会这个目标，在增加城乡居民收入、推进扶贫开发方面探索新路子、实现新突破。要按照《宁夏空间发展战略规划》，对固原市及5个县区进行准确定位，科学规划，突出特色，一县一业，集聚发展。要通过深化改革，破解发展难题，释放发展活力。

　　李建华指出，要紧紧围绕与全国同步进入全面小康社会的目标，把保障和改善民生作为首要任务。要千方百计增加城乡居民收入，不折不扣落实好各项惠民政策；增强城镇的辐射带动能力，让进城农民有就业门路、有稳定收入，抓好劳动力转移就业，引导更多农民走出大山，到区外乃至国外创业发展。要突出抓好民生项目，争取谋划和新上一批能直接让老百姓增收的产业项目，基础设施建设项目也要与增收结合起来，尽可能让老百姓受益，并鼓励民间投资参与公益项目，大中小项目一起抓。要加快发展民生事业，坚持向上争取支持与挖掘自身潜力相结合，提高社会保障水平，提高老百姓的医疗水平，丰富群众的精神文化生活，抓好保障性住房建设、农村危房危窑改造，让老百姓住有所居。

　　李建华指出，要把扶贫开发作为固原工作的重中之重，举全市之力，打好扶贫攻坚“歼灭战”。要千方百计激发贫困群众的内生动力，创新理念、创新思路、创新机制，引导群众依靠自身的努力摆脱贫困、勤劳致富。要突出抓好产业扶贫，每个县区培育1至2个特色优势产业，集中力量做大做强，特别是要围绕主导产业，依靠龙头企业的带动，把育种、种养、加工、销售各个环节都搞起来；要提升产业发展层次，在旅游等产业发展上对接融合全区乃至全国的大市场、大产业。要重视教育扶贫，一方面要着眼长远，抓好基础教育，让贫困家庭的孩子好好读书、考上大学，改变命运；另一方面，要切实抓好职业教育和技能培训，开设适销对路的专业，加强产教融合、校企合作，争取每一个有劳动能力的贫困群众有一技之长。要坚持精准扶贫，抓好基础设施到村、产业扶持项目到户、转移培训到人、帮扶责任到单位的“四到”扶贫攻坚工程，发挥互助资金、小额信贷、创业小额担保等资金的作用，有针对性地帮农民找技术、找路子、找市场。

　　李建华强调，固原条件艰苦，面对改革发展、改善民生的繁重任务，要牢记作风建设永远在路上，进一步解放思想，发扬领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的“三苦”精神，从严抓班子、带队伍，落实好党风廉政建设责任制，把固原的各项工作做得更好，为建设开放富裕和谐美丽宁夏作出更大贡献。

　　自治区党委秘书长，自治区民政厅、扶贫办负责同志陪同调研并参加座谈会。（记者 王建宏）