石嘴山市政府本级行政应诉数量首超复议案件

　　今年以来，从市政府本级行政复议和行政诉讼案件统计分析表明，前三个月，全市市本级行政复议机关新收行政复议申请6件，比上年增长7%，其中新受理行政复议案件4件，审结4件，占受案总数的100%。值得注意的是，前三个月以来，市政府办理出庭行政应诉案件达10件，比行政复议案件多出6件，是近年来同期全市行政应诉案件首次超过复议案件数量。

　　通过深入分析得出，今年前三个月行政应诉案件数量激增一方面是由于法院实行立案登记制后，以前年度不属于受理范围内的案件、历史遗留问题、缠诉滥诉案件等进入诉讼程序；另一方面则是由于新《行政诉讼法》对复议机关参与行政诉讼作出新规定，导致复议机关参与行政诉讼的几率明显增加。

　　根据新《行政诉讼法》要求，经过复议的案件，一旦复议申请人向法院提起诉讼，不管是维持还是改变原行政行为，复议机关都会成为共同被告。随着我市行政复议案件数量逐年增多，复议机关将要面临的应诉压力也不断加大。作为市级行政复议机关，市政府本级行政应诉案件数量剧增。今年以来，市政府共办理行政应诉案件10件，比去年的3件增加7件，增长3.34倍，创历史新高。

　　新《行政诉讼法》规定，“经复议的案件，当事人可以选择最初作出行政行为的行政机关所在地法院，也可以选择复议机关所在地法院”，这意味着市政府对下级行政机关作出维持原行政行为的，一旦被共同起诉，要到法院应诉。今年以来，市政府法制办参加行政诉讼已成为常态，行政应诉工作人员奔波于政府和法院之间，实在应接不暇。面临行政应诉案件大幅增长形势，提升依法行政能力建设，加快应诉人员配备，加强应诉能力培训，尽快设置独立的行政应诉机构专管应诉工作势在必行。