宁夏创新政务服务模式改变多头多层级低效审批

    新华网宁夏频道7月20日电（记者 任玮）为改变以往纵向多层级、横向多部门、内部多结点的行政审批流程，方便企业和群众办事，宁夏探索创新政务服务模式，以自治区、市、县（区）纵向不同层级联审联办，横向同层级并联审批模式，办理涉及多部门、跨行政层级的审批事项，提高审批效率。

    据了解，宁夏出台的《建设项目“多规合一”并联审批办法（试行）》、《行政审批上下联审联办办法（试行）》，细化责任分工，明确了牵头、配合、监督部门的职责，规范审批事项的受理、审查、决定和送达等环节的任务和流程。并建立了并联审批提前辅导、预先审查、限时办结、回访问效等保障机制，确保横向并联审批、纵向联审联办运行顺畅。

    为强化集中审批，杜绝多头受理，宁夏还设立了建设项目“多规合一”并联审批厅，将用地规划许可、施工许可、竣工验收等各阶段涉及的发改委、国土、环保、住建、安监等相关部门窗口集中到一个专区，并将涉及企业注册登记的工商、质监、地税等部门集中到一个专区，实现“一窗接件、一单联动、一站办结、一门反馈”服务。

    同时，通过制定“多规合一”并联审批、联审联办流程图、申请表、受理通知书、行政许可决定书等审批文书模板，简化办事环节、精简申报材料，实现“一张图”“一张表”“一套材料”的高效审批，确保企业和群众办事简便易行，审批阳光透明、规范操作，有效杜绝审批过程中的自由裁量。

    据统计，经过审批流程再造，宁夏行政审批和公共服务的办事环节由22个工作日精简到12个工作日，压缩率45.5％；审批时限由176个工作日压缩至84个工作日，压缩率52.3％；申报材料由163个精简到53个，压缩率67.5％。（完）